全国范围内水资源保护与利用现状报告.docx

研究报告

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全国范围内水资源保护与利用现状报告

一、水资源保护与利用政策法规

1.水资源保护与利用法律法规体系概述

(1)我国水资源保护与利用法律法规体系自20世纪80年代以来逐步建立和完善，形成了以《中华人民共和国水法》为核心，包括水资源规划、开发、利用、保护、管理、监督等方面的法律法规体系。其中，《水法》于1988年颁布实施，是水资源保护与利用的基本法律，为水资源管理提供了法律依据。截至2023年，我国已颁布了超过100部与水资源相关的法律法规，涵盖了水资源保护、水资源管理、水污染防治、防洪抗旱等多个领域。

(2)在水资源保护方面，我国先后出台了《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水土保持法》等法律法规，明确了水资源保护的目标和措施。例如，《水污染防治法》规定了工业、农业、生活污水排放标准，以及水污染防治的具体技术要求，有力地促进了水污染防治工作的开展。据相关数据显示，2019年全国水功能区水质达标率达到了81.7%，较2015年提高了8.5个百分点。

(3)在水资源管理方面，我国建立了水资源管理体制，明确了各级政府、相关部门在水资源管理中的职责。例如，实行水资源统一管理，明确了水资源管理机构的职责和权限；实施最严格的水资源管理制度，如实行水资源有偿使用、节约用水、水资源总量控制等。以黄河流域为例，自2011年实施最严格的水资