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企业环境与职业健康安全管理制度模板

一、适用范围与行业背景

本制度适用于各类生产经营企业，涵盖制造业、建筑业、化工、物流、能源等存在环境因素和职业健康安全风险的行业场景。旨在通过系统化管理，规范企业环境行为、保障员工职业健康，同时满足《_________环境保护法》《_________安全生产法》《职业病防治法》等法律法规要求，降低企业运营风险，提升可持续发展能力。

二、制度建立与实施全流程指引

（一）成立专项工作组

操作步骤：

由企业主要负责人（如总经理某）牵头，成立环境与职业健康安全（EHS）专项工作组，成员包括生产、设备、人力资源、行政、安全等部门负责人及员工代表（如某、*某）。

明确工作组职责：统筹制度编制、资源协调、进度监督及最终评审。

关键点：工作组需涵盖跨部门职能，保证制度覆盖企业全业务流程；员工代表需一线岗位人员，保障制度可落地性。

（二）现状调研与分析

操作步骤：

环境因素识别：全面梳理企业生产活动中涉及的环境因素，包括废气、废水、固废排放，噪声污染，能源消耗等，可采用“工序排查法”（按生产流程逐环节识别）。

危险源辨识：针对各岗位作业活动，辨识可能导致人员伤害或健康损害的危险源（如机械伤害、化学品接触、高处作业等），可采用“工作危害分析法（JHA）”。

现有制度评估：梳理企业现有环境、安全管理规定，分析其与法律法规及实际需求的差距（如是否缺少应急演练机制、危险废物处置流程是否规范等）。

输出成果：《环境因素识别清单》《危险源辨识清单》《现有制度差距分析报告》。

（三）制度草案编制

操作步骤：

确定制度建议包含以下章节：

总则（目的、适用范围、术语定义）

职责分工（各部门及人员EHS职责）

环境管理（污染物排放控制、资源能源管理、固废与危废处置）

职业健康安全管理（危险源管控、劳动防护用品管理、职业健康监护）

应急准备与响应（应急预案、应急演练、处置）

监督检查与考核（日常检查、专项检查、绩效评价）

记录与档案管理（记录要求、存档期限）

附则（制度解释权、生效日期）

依据调研结果，结合行业规范（如GB/T24001环境管理体系、GB/T45001职业健康安全管理体系）编写具体条款，保证内容明确、责任到人。

示例条款：“生产车间废气排放口需安装在线监测设备，由设备部*某负责每月校准1次，记录存档保存3年。”

（四）内部评审与修订

操作步骤：

组织工作组成员、一线员工代表（如某、某）对制度草案进行逐条评审，重点核查条款的可行性、合规性及职责清晰度。

根据评审意见修订制度，对争议条款（如劳保用品发放标准）可通过座谈会进一步讨论达成共识。

输出成果：《制度评审会议记录》《修订版制度草案》。

（五）制度发布与宣贯

操作步骤：

制度经企业主要负责人（*某）审批后，以正式文件形式发布（如企业红头文件），明确生效日期。

开展全员培训：

分层级培训：管理层侧重职责与考核要求，一线员工侧重操作规范（如劳保用品佩戴、应急疏散流程）；

培训形式：可采用集中授课、现场演示、线上考试（如企业内部系统测试），保证培训覆盖率100%。

在公告栏、企业内部平台公示制度文本，方便员工查阅。

（六）全面执行与落地

操作步骤：

责任分解：将制度条款细化至各部门及岗位，例如：

生产部：负责车间危险源日常管控，每月组织1次安全自查；

人力资源部：负责员工职业健康体检组织，建立职业健康监护档案；

行政部：负责固废分类存放与合规处置，保存处置记录。

资源配置：保证制度执行所需资源到位，如采购符合标准的劳保用品、配备应急物资（灭火器、急救箱等）、设置环境监测设备。

（七）监督检查与持续改进

操作步骤：

日常检查：各部门每日对管辖区域进行EHS巡查，填写《日常检查记录表》，发觉问题立即整改。

专项检查：每季度由EHS工作组组织跨部门专项检查（如危废管理、消防设施），形成《检查报告》并通报整改结果。

制度评审：每年至少开展1次制度评审，结合法律法规更新、企业生产经营变化及检查问题，修订完善制度内容。

三、配套工具表格

（一）环境因素识别与评价表

序号

活动/过程

环境因素

环境影响

评价方法（是非判断/LEC法）

控制措施

责任部门

1

生产车间焊接

焊接烟尘排放

大气污染

是非判断（法规超标）

安装烟尘净化装置

生产部

2

设备维修

废机油产生

土壤/水体污染

LEC法（风险值D=120）

收集至危废暂存间，委托有资质单位处置

设备部

（二）危险源辨识与风险评价表

序号

岗位/活动

危险源

可能导致的

风险等级（红/橙/黄/蓝）

控制措施

责任人

1

高处作业

脚手架搭设不规范

坠落

橙色

搭设前由专人验收，作业系挂安全带

施工班长*某

2

化验室

浓硫酸使用

化学灼伤

黄色

配备防酸碱服、洗眼器，操作时双人监护

实验员*某

（三）职业健康安全日常检查表