公共管理专业三年级《精准扶贫背景下贫困户帮扶机制的多维审视与创新实践调研》教案.docxVIP

公共管理专业三年级《精准扶贫背景下贫困户帮扶机制的多维审视与创新实践调研》教案

??一、课程定位与理念阐述

??本课程隶属于公共管理专业高年级核心实践模块，旨在引导学生从公共政策、社会治理、组织行为、经济学与社会学等多维交叉视角，对当代中国精准扶贫战略收官期及乡村振兴衔接过渡阶段，贫困户帮扶机制的运行逻辑、实践效能、现实困境及创新路径进行深度研习与调研实践。课程秉持“知行合一、理实交融”的核心理念，强调在扎实的理论奠基之上，通过结构化、沉浸式的调研方法训练与模拟实践，培养学生具备“诊断复杂社会问题—设计循证调研方案—分析多元利益主体—评估政策实施绩效—提出系统性改进建议”的完整能力链条。课程对标新文科建设要求，打破传统学科壁垒，融合公共政策分析、社会保障学、乡村社会学、项目管理、数据分析等多学科知识体系，致力于培养学生成为既具深厚理论素养，又精通实践工具，更富社会责任感与创新精神的未来公共治理人才。课程设计遵循“以学生为中心、以问题为导向、以能力产出为目标”的OBE（Outcome-BasedEducation）教育模式，将学术前沿、政策动态与实践场域紧密连接。

??二、教学目标

??（一）知识与理论目标

??1.系统掌握贫困治理的核心理论范式演变，理解绝对贫困与相对贫困、收入贫困与多维贫困等概念内涵，能够精准辨析“精准扶贫”与“开发式扶贫”、“社会保障兜底”等策略的异同与关联。

??2.深度解构“贫困户帮扶机制”这一核心概念，能够从政策工具（如产业帮扶、就业帮扶、教育帮扶、健康帮扶、金融帮扶、易地搬迁等）、执行主体（政府、市场、社会、社区、农户自身）、动力机制（内生动力激发、外部资源注入）、评估反馈等维度构建分析框架。

??3.熟悉中国精准扶贫政策体系的关键节点、主要举措与制度安排，掌握后扶贫时代“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”的政策导向与核心任务。

??4.精通社会科学调研方法的核心原则与操作流程，特别是针对复杂社会政策评估的混合研究方法设计，包括但不限于文献研究法、深度访谈法、参与式观察法、问卷调查法、案例比较分析法等。

??（二）能力与技能目标

??1.调研设计能力：能够针对特定区域、特定类型的帮扶机制，独立或协作设计一份科学、可行、合规的调研方案，明确调研问题、对象、方法、工具、进度及伦理考量。

??2.田野实践能力：初步具备进入田野开展实地调研的沟通技巧、观察能力与情境应变能力，能够有效获取关键信息，处理调研中遇到的伦理与情感挑战。

??3.数据分析与诠释能力：能够运用定性分析（如编码、主题提炼）与基础定量分析（如描述性统计、交叉分析）工具处理调研数据，并从公共管理理论视角进行深入阐释，形成有见地的判断。

??4.政策分析与报告撰写能力：能够基于调研发现，对现有帮扶机制的成效、问题及成因进行系统性分析，并撰写结构严谨、论据充分、建议可行的调研报告或政策咨询报告。

??5.协同创新与批判性思维能力：在小组合作中有效分工协作，进行头脑风暴，对既有政策与实践保持审慎的批判性思考，提出具有创新性和可操作性的优化建议。

??（三）素养与价值目标

??1.深化对国情、农情、民情的认知，培育深厚的乡土情怀与公共服务精神。

??2.树立严谨求实的学术态度与科研诚信意识，恪守社会调研伦理规范，尊重调研对象。

??3.增强制度自信与道路自信，同时保持理性的政策反思与建设性批判能力，理解公共治理的复杂性与渐进性。

??4.培养跨文化理解与共情能力，学会从贫困户、基层干部、市场主体、社会组织等多元视角审视问题。

??三、教学内容与重难点分析

??（一）核心教学内容模块

??模块一：理论奠基与政策脉络（约12学时）。涵盖贫困与反贫困理论演进（从马克思到阿马蒂亚·森）、中国扶贫开发战略历程、精准扶贫思想与实践体系精要、乡村振兴战略内涵及其与脱贫攻坚的衔接逻辑。重点引入“国家-社会”关系、政策执行“街头官僚”理论、公共价值创造、社会资本理论等分析视角。

??模块二：帮扶机制的多维解构与案例分析（约16学时）。分专题深入剖析产业扶贫（包括资产收益扶贫、消费扶贫）、就业扶贫（技能培训、劳务协作）、易地扶贫搬迁（社会融合与社区治理）、生态扶贫、教育扶贫、健康扶贫、社会保障兜底、金融扶贫（小额信贷）等主要帮扶机制的运作原理、典型模式、适用条件与潜在风险。每个专题辅以1-2个国内经典案例或争议性案例进行研讨。

??模块三：社会调研方法与实践伦理（约10学时）。系统讲解针对公共政策评估的调研方法，重点聚焦于质性研究设计与实施、问卷设计与抽样、半结构式访谈技巧、参与式农村评估（PRA）工具、调研伦理（知情同意、隐私保护、风险防范）等。

??模块四：调研项目设计与模拟实践（约20学时，课内外