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查处违法建设总结

查处违法建设工作总结

一、总体情况

2022-2023年度，我市各级执法部门深入贯彻落实党中央、国务院关于城乡规划管理的决策部署，坚持严管严控、疏堵结合的工作方针，全面推进违法建设查处工作。全年共排查发现违法建设12,856处，总面积达186.7万平方米，其中新增违法建设3,245处，面积42.3万平方米；历史遗留违法建设9,611处，面积144.4万平方米。

从违法建设类型分析，住宅类违法建设占比最高，达42.3%；其次是商业类，占28.7%；工业类占15.2%；其他类型占13.8%。从区域分布看，城乡结合部违法建设问题尤为突出，占总量的65.4%；其次是老城区，占21.3%；新城区占13.3%。

二、主要工作措施

（一）健全工作机制

1.完善联动机制：建立由城管、规划、住建、国土等多部门组成的联合执法机制，形成信息共享、联合排查、协同执法的工作格局。全年开展联合执法行动426次，出动执法人员12,860人次。

2.强化责任落实：制定《违法建设查处工作责任清单》，明确各部门职责分工，实行属地管理、分级负责原则，将违法建设查处纳入年度绩效考核体系。

3.建立网格化管理：将城市划分为1,256个网格，配备专职网格员3,156名，实现违法建设早发现、早制止、早拆除的目标。网格员全年上报违法建设线索8,642条，有效处置率达92.7%。

（二）创新执法手段

1.科技赋能：运用无人机航拍、卫星遥感、大数据分析等技术手段，建立违法建设监测预警系统。全年通过技术手段发现违法建设3,856处，占总发现量的30.2%。

2.信息化管理：开发智慧城管违法建设管理模块，实现违法建设从发现、立案、查处到结案的全流程信息化管理。系统累计录入违法建设案件10,256件，办结率96.8%。

3.阳光执法：推行执法全过程记录制度，配备执法记录仪1,256台，实现执法行为可回溯管理。全年公开执法信息5,642条，接受社会监督。

（三）强化源头管控

1.严格规划审批：优化规划审批流程，压缩审批时限，从源头上减少未批先建现象。全年办理规划审批手续12,856件，审批时限较上年缩短35%。

2.加强巡查监管：建立日常巡查+重点抽查+突击检查的巡查机制，全年开展日常巡查45,680次，重点抽查8,560次，突击检查3,420次。

3.实施信用惩戒：建立违法建设失信行为联合惩戒机制，将违法建设信息纳入社会信用体系，全年对256家企业和1,256名个人实施信用惩戒。

三、查处成效

（一）拆除违法建设情况

全年共拆除违法建设8,526处，面积126.8万平方米，其中拆除新增违法建设2,856处，面积35.6万平方米；拆除历史遗留违法建设5,670处，面积91.2万平方米。

按拆除方式分类：自行拆除3,856处，面积52.3万平方米；强制拆除4,670处，面积74.5万平方米。按拆除区域分类：城乡结合部拆除5,526处，面积92.6万平方米；老城区拆除1,856处，面积24.3万平方米；新城区拆除1,144处，面积9.9万平方米。

（二）查处典型案例

1.某区大型商业综合体违法建设案：某商业广场在建设过程中擅自增加建筑面积18,600平方米，执法部门依法责令其停止建设、限期拆除，并处以罚款186万元。该案例入选全省十大典型违法建设查处案例。

2.某镇居民楼违法加层案：某居民楼未经批准擅自加建3层，面积2,400平方米，存在严重安全隐患。执法部门联合住建、消防等部门依法实施强制拆除，消除安全隐患。

3.某工业园区违法扩建案：某企业未经批准扩建厂房15,000平方米，执法部门依法责令其限期改正，并处以罚款150万元。同时，将该企业纳入信用黑名单，限制其参与政府招投标活动。

（三）长效管理成效

1.新增违法建设得到有效遏制：通过源头管控和严格执法，新增违法建设数量较上年下降42.6%，面积下降38.5%。

2.历史遗留问题逐步化解：历史遗留违法建设拆除率达59.1%，较上年提高15.3个百分点。

3.群众满意度显著提升：通过问卷调查，群众对违法建设查处工作的满意度达87.6%，较上年提高12.4个百分点。

四、存在问题

（一）执法力量不足

目前全市专职执法人员仅1,256名，人均管理面积达15.8万平方米，执法力量与工作任务不匹配。特别是在城乡结合部等违法建设高发区域，执法力量更为薄弱。

（二）部分区域管控难度大

城乡结合部、城中村等区域由于历史原因复杂，土地权属不