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2025.01乡村振兴

乡村振兴视域下农村“三资”管理

与农村集体经济发展的协同关系研究

■冯银娇

摘要：发展农村集体经济，是加快农业发展的重要手段和措施，是全面推进乡村振兴、

引领农民实现共同富裕的重要途径。作为农村集体经济的主要组成部分，集体资金、资

产、资源（简称“三资”）的管理对于农村集体经济的良性发展具有至关重要的作用。随

着乡村振兴全面推进，农村“三资”管理的重要性日益凸显。本文阐述了农村“三资”管

理基本内涵，分析了农村“三资”管理在推动农村集体经济发展中的核心作用，并提出了

乡村振兴视域下农村“三资”管理与农村集体经济协同发展路径。

关键词：乡村振兴；“三资”管理；农村集体经济

在乡村振兴视域下，农村集体经济在推动地包括农村集体所拥有的各类货币资金（现金、存

方经济增长、促进农民增收等方面发挥了重要作款等）、固定资产（房屋、机械设备等）、流动

用。近年来，各地区积极响应国家号召，将加强资产以及自然资源（土地、林木、水资源等）。“三

农村集体资金、资产、资源（简称“三资”）的资”管理的主要内容包括对集体资金的规范化管理、

管理作为乡村振兴的重要抓手，多措并举强化农对集体资产的全面管理以及对集体资源的合理开

村集体经济“三资”管理，勇于探索，不断创发和利用。资金管理着重于农村集体经济组织的

新，通过一系列科学有效的管理措施，成功盘活现金的筹集、分配、使用及监督，目的是确保资

了农村集体“三资”，为乡村振兴注入了强劲动金安全，提高使用效率；资产管理则涉及对农村

力，充裕了乡村发展的“钱袋子”，守好了村集集体资产（如土地、房屋）的保护、使用、维护

体经济“家底子”，为乡村振兴提供坚实保障。和处置，旨在提升资产使用效率；资源管理是对

然而，在农村集体“三资”管理中，依然存在一农村自然资源和环境资源的调查、评估、规划和

定的问题与挑战。为进一步加强农村集体“三资”开发等，核心在于实现资源的可持续利用，助力

管理，提高集体经济的运作效率，需要深入开展农村生态文明建设。农村“三资”管理通过引入

农村集体“三资”管理领域专项整治行动，以规科学的管理理念和方法，加强对资金、资产和资

范农村集体“三资”管理为抓手，凝聚三大要素，源的监管和优化配置，从而提升集体经济运行效率，

充分发挥资源资产优势，发挥带动作用，切实把为农民拓宽增收渠道，增加集体收入，推动乡村

农村集体“三资”管理工作抓出成效，推动“三振兴顺利实施。

资”管理工作提档升级，激发农村经济发展新动能，

二、乡村振兴视域下农村“三资”管理在推

为建设和美乡村注入“源头活水”。

动农村集体经济发展中的作用

一、农村“三资”管理的基本内涵

（一）优化资源配置，提高资产利用效率

农村“三资”管理是指在农村地区，对农村“三资”管理在优化资源配置、提高资产利

集体资金、资产和资源进行科学规划、有效使用、用效率方面起着关键性作用。对集体资金、资产