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总体国家安全观下中俄能源合作法律机制的构建与完善

一、引言

1.1研究背景与意义

在当今全球化背景下，能源作为现代社会运转的基石，其战略地位愈发凸显。全球能源格局正处于深度调整与变革之中，一方面，随着新兴经济体的快速崛起，如中国、印度等，能源需求呈现出迅猛增长的态势，使得全球能源市场的供需关系更加复杂多变。另一方面，地缘政治因素对能源市场的影响日益加剧，地区冲突、贸易摩擦等问题频繁冲击着能源的稳定供应，像中东地区长期的政治动荡，导致石油供应时常面临中断风险，深刻影响着全球能源市场的价格走势和供应格局。此外，气候变化带来的挑战促使各国纷纷加快向清洁能源转型的步伐，这进一步推动了全球能源结构的重塑，可再生能源在能源体系中的占比逐步提升。

中国作为全球最大的能源消费国之一，“富煤、贫油、少气”的能源结构特点决定了中国对海外油气资源存在长期依赖。据相关数据显示，中国的石油对外依存度近年来持续攀升，已超过70%，天然气对外依存度也达到了较高水平。在这样的能源形势下，中国的能源供应安全面临着严峻挑战。美国及其盟友针对中国不断发展的遏制战略，在中东、北非等地区的政治军事介入以及在亚太地区的军事部署，严重威胁到中国能源运输的安全，造成“马六甲困局”，使得中国能源供应面临巨大的地缘政治风险。

俄罗斯作为世界主要的能源生产国和出口国，拥有丰富的石油、天然气等能源资源，其天然气储量位居世界第