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2026年春季学期学校固定资产管理使用绩效评价指标体系解读及评价工作启动会议校长讲话

各位老师、同志们：

大家上午好！今天我们召开本次会议，核心任务是解读2026年春季学期学校固定资产管理使用绩效评价指标体系，全面启动本学期固定资产管理绩效评价工作。固定资产是学校落实立德树人根本任务、支撑教学科研活动有序开展的重要物质基础，更是推动学校事业全面高质量发展的战略保障资源。随着学校办学规模持续扩大、办学层次不断提升，固定资产的体量、种类日益增多，管理难度也随之加大。开展本次绩效评价，既是落实上级部门国有资产管理要求的必然举措，也是学校优化资源配置、防范资产风险、提升办学效益的内在需要，更是我们夯实办学基础、赋能高质量发展的关键抓手。希望全体参会人员提高政治站位、强化责任担当，深刻领会本次评价工作的重要意义，准确把握指标体系的核心要义，扎实推进各项评价工作落地见效。

首先，我简要解读一下本次固定资产管理使用绩效评价指标体系的核心内容和设计思路。本次指标体系的构建，严格遵循“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的资产管理体制，紧扣“规范管理、提质增效、保值增值”的核心目标，充分借鉴兄弟高校先进经验，结合我校资产管理实际，经过多轮调研、论证和完善，最终形成了一套科学合理、全面细致、可操作性强的评价体系，主要体现三个特点。

一是全覆盖、全周期，确保评价无死角。指标体系涵盖了固定资产从配置、使用、维护到处置的全生命周期，既包括教学科研设备、办公设备、公用房屋等有形资产，也兼顾无形资产的管理评价；评价对象覆盖全校各二级单位、职能部门，实现“谁使用、谁负责，谁管理、谁考评”，打破了以往资产管理评价“重形式、轻实效”“重局部、轻全面”的局限，真正做到横向到边、纵向到底，全面摸清学校资产“家底”，精准掌握资产使用状况。

二是重实效、强导向，突出评价核心价值。指标体系设置了管理体制、资产配置、资产使用、处置管理、监督考核五大一级指标，细化为二十余项二级指标和具体评分标准，既注重资产管理的合规性，也突出资产使用的效益性。其中，资产使用效率、闲置资产盘活、资源共享等核心指标权重占比高，目的就是引导各单位树立“节约高效、物尽其用”的管理理念，杜绝资产闲置浪费，推动存量资产提质增效；同时设置了改革创新加分项和违规行为扣分项，既鼓励各单位探索资产管理新模式、新方法，也强化对违规处置、擅自出租出借等行为的约束，确保国有资产安全完整。

三是可量化、易操作，保障评价公平公正。本次指标体系明确了各项指标的评分标准、计算方法和佐证材料要求，大部分指标采用量化评分方式，减少主观评价误差，确保评价工作有章可循、有据可依。评价等级分为优秀、良好、合格、不合格四级，90分及以上为优秀，80-89分为良好，60-79分为合格，60分以下为不合格，同时设立一票否决制，对造成国有资产流失、擅自处置资产等四种行为，直接认定为不合格，切实维护评价工作的严肃性和权威性。

在这里，我强调几点指标体系中的核心要求，希望大家重点把握。一是资产配置要“精准高效”，严格执行预算管理和配置标准，优先通过校内调剂、公物仓租借等方式解决资产需求，杜绝超标准配置、重复购置，确保资源向教学科研核心领域倾斜；二是资产使用要“提质增效”，着力降低资产闲置率，加快大型仪器设备共享平台建设，推动资产跨单位、跨部门调剂使用，让“沉睡”资产发挥最大价值；三是处置流程要“规范合规”，严格履行资产报废、处置的审批程序，做好账物核对、残值回收等工作，做到账实相符、账账相符；四是监督考核要“从严从实”，各单位要建立健全内部监督机制，定期开展资产清查，及时整改存在的问题，确保资产管理全过程可控。

接下来，就扎实推进本次固定资产管理使用绩效评价工作，我提出四点明确要求。

第一，提高思想认识，压实管理责任。全体教职工要切实转变观念，摒弃“重购置、轻管理”“重使用、轻效益”的错误思想，深刻认识到资产管理不仅是职能部门的工作，更是每个单位、每个教职工的共同责任。各二级单位、职能部门主要负责人要履行第一责任人职责，明确分管领导和专（兼）职资产管理员，将资产管理工作纳入本单位重要议事日程，层层压实责任，确保评价工作有人抓、有人管、有人落实。资产管理员要加强业务学习，熟练掌握指标体系和评价标准，做好本单位资产的清查、梳理和佐证材料的收集整理工作，确保提交的评价数据真实、准确、完整。

第二，严格评价流程，确保工作质量。本次评价工作采取“自评+考评”相结合的方式推进，分为三个阶段：一是自评阶段，各单位要对照指标体系，全面开展自查自纠，认真填写评价表、撰写自评报告，于规定时间内提交资产管理处；二是考评阶段，由资产管理处牵头成立评价工作组，采取听取汇报、查阅资料、实地查看、账物核对等方式，对各单位进行全面考评；三是整改提升阶段，针对评价中发现的问