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工程竣工结算书编制范本

前言

工程竣工结算书，是工程项目竣工后，承包单位依据施工合同约定、实际完成工程量、设计变更、现场签证及国家现行计价规范，向建设单位提交的、用于确定工程最终结算价款的正式文件，是工程项目全生命周期的收官核心资料，直接关系到建设单位与承包单位的合法经济权益，也是衡量项目投资效益、施工管理水平的重要依据。

本范本结合2025年最新实施的《建设工程工程量清单计价标准》（GB/T50500-2024）、国家税务总局最新税费政策及各地行业实操要求编制，涵盖各类房屋建筑、市政基础设施、工业建筑等工程的结算编制全流程，内容完整、逻辑清晰、贴合实操，兼顾规范性与实用性。

本范本适用于建设单位、施工单位、工程造价咨询机构的造价从业人员，可作为工程竣工结算书编制的标准参考，也可根据具体工程类型（如住宅、公共建筑、市政道路、工业厂房等）的实际情况调整补充，确保结算书编制合法合规、依据充分、数据精准、格式规范，助力双方高效完成竣工结算，减少结算争议。

一、工程竣工结算书编制前期准备

工程竣工结算书编制并非竣工后突击完成的工作，而是贯穿施工全过程的系统性工作，前期准备的充分性、资料收集的完整性，直接决定结算书的编制质量与审核效率。编制前期需完成资料收集、现场核查、合同梳理三项核心工作，为后续编制工作奠定坚实基础。

（一）资料收集

资料收集需遵循“全而准”的原则，确保每一项结算内容都有对应的支撑依据，避免因资料缺失导致结算争议或费用漏算、错算。核心收集资料清单如下，可根据工程实际情况补充完善：

1.合同及补充文件：包括工程施工合同协议书、通用合同条款、专用合同条款、补充协议、中标通知书、投标文件（含工程量清单、招标控制价、投标报价、澄清答疑文件），需注明合同签订日期、合同编号，确保合同条款完整无遗漏，重点收集与计价、结算相关的条款内容。

2.工程技术文件：经建设单位、监理单位、施工单位共同确认的竣工图纸（需加盖竣工图章，注明编制单位、编制人、审核人、批准人及编制日期）、施工图纸、设计说明、施工图会审记录；设计单位出具的设计变更通知单（需注明变更编号、变更原因、变更内容及变更日期，并有设计单位、建设单位、监理单位、施工单位签字盖章确认）；工程洽商记录、技术核定单（由施工单位提出，经监理单位审核、建设单位批准，必要时经设计单位同意后形成，用于确认技术处理方案及相关费用调整）。

3.工程验收与计量文件：单位工程质量竣工验收记录、分部工程质量验收记录、分项工程质量验收记录、检验批质量验收记录、隐蔽工程验收记录（含影像资料）；工程进度款支付凭证、已完工程量确认单、工程计量报告；各类试验检测报告（如原材料检测、混凝土强度检测、钢结构检测等）、工程质量评估报告、竣工验收报告（需经各方参建单位签字盖章确认，明确验收合格结论）。

4.现场签证与索赔资料：现场签证单（需有建设单位现场代表、监理工程师签字盖章，注明签证事由、签证内容、工程量、签证日期，杜绝事后补签的无效签证）；索赔意向通知书、索赔报告、索赔证据（包括会议纪要、函件、工期记录、费用凭证等），明确索赔事件的责任归属、索赔金额计算依据。

5.材料与设备相关资料：材料设备认价单、材料采购合同（含甲供材、甲定乙供材采购合同）、甲供材领用记录、材料进场检验记录、设备安装调试记录；施工期间工程所在地工程造价管理机构发布的材料价格信息、市场价格调研资料（用于材料价格调整）。

6.计价与政策文件：国家及工程所在地现行的建设工程工程量清单计价规范、消耗量定额、地区单位估价表、取费标准；人工单价调整文件、机械台班单价调整文件；国家税务总局最新税费政策（如增值税计取标准）、地方建设行政主管部门发布的结算相关规定。

7.其他相关资料：施工组织设计及专项施工方案（经监理单位审批）、大型机械进出场记录、脚手架搭设与拆除记录、水电费结算凭证、工程竣工移交证书、项目立项批准文件、工程规划许可证、施工许可证等。

资料收集过程中，需建立完整的资料台账，对每份资料进行编号、登记，标注资料完整性状态，对缺失的资料及时向建设单位或相关参建方申领，确保资料齐全、有效。同时，对收集的资料进行分类整理，按合同文件、技术文件、验收文件、签证索赔文件等类别归档，便于后续查阅与使用。

（二）现场核查

现场核查是确保结算真实性、准确性的关键环节，编制人员需会同项目技术人员、施工人员共同开展现场踏勘，对照竣工图纸、合同约定，逐一核实实际施工内容与图纸、合同的一致性，避免出现“图纸有但未施工”“施工内容超出图纸范围”“设计变更未实际实施”等问题。现场核查的核心内容如下：

1.施工范围核查：确认实际施工的工程内容、分部分项工程是否与合同约定、竣工图纸一致，是否存在甩项工程、未完工程或另行结算的专业工程（如消防工程、智能化工程分包），明