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拉美锂三角资源联盟进展——基于2023年三国总统联合公报

摘要

在全球能源转型加速与关键矿产地缘政治博弈加剧的宏观背景下，拥有全球近六成锂资源的阿根廷、玻利维亚和智利三国，即“锂三角”，正试图通过构建资源联盟以重塑全球锂价值链治理格局。二零二三年是这一区域一体化构想从理论探讨迈向实质性外交磋商的关键年份，三国元首及高级别代表通过一系列双边及多边会晤，达成了一系列具有里程碑意义的政治共识，统称为二零二三年联合公报成果。本研究旨在通过对二零二三年这一关键时间节点上形成的联合公报及相关外交文本进行深度解读，剖析拉美锂三角资源联盟在制度建设、产业链协同及定价权争夺方面的实质性进展与面临的结构性挑战。研究采用文本分析法与比较政治经济学视角，系统梳理了三国在资源主权、技术共享及环境标准等核心议题上的立场协调过程。研究发现，二零二三年锂三角联盟在政治意愿上达到了前所未有的高度，确立了“资源主权化”与“产业链本土化”的双重战略目标，并初步搭建了区域技术合作框架。然而，研究同时指出，三国在锂资源开发模式（国有化与市场化之争）、国内法律制度（单一制与联邦制之别）以及地缘外交取向上的深层分歧，使得该联盟目前仍停留在“软协调”阶段，距离形成类似石油输出国组织那样的“硬卡特尔”仍有显著距离。本文结论认为，锂三角联盟的未来在于能否在尊重各国制度差异的基础上，构建起以技术标准互认和基础设施互联互通为核心的务实合