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2026年推进养老服务发展工作方案文稿

为贯彻落实《XX关于深化养老服务改革发展的意见》《XX省深化养老服务改革发展的若干措施》，全面提升我市养老服务水平，结合工作实际，制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧密围绕省委、省政府决策部署和市委、市政府工作要求，多措并举提升养老服务供给能力，推动我市养老服务全面提质增效。主要目标：到2027年，城乡三级养老服务网络初步建立，失能照护服务供给进一步扩大；到2029年，养老服务网络基本建成，服务能力和水平显著提升；到2035年，养老服务网络更加完善，全体老年人享有基本养老服务。

二、加速健全城乡三级养老服务网络体系

（一）建设县级综合养老服务管理平台。

2027年底，各县（市）区均建有综合养老服务管理平台，在兜底保障的基础上拓展应急救助、技能培训等综合功能。推动市本级公办或四星级以上民办养老机构与县级平台合作，支持组建县域“养联体”，促进优质资源与人才技术向基层延伸。〔责任单位：市民政局，各县（市）区政府按职责分工负责。以下分工均涉及各县（市）区政府，不再列出〕

（二）加强乡镇（街道）区域养老服务能力建设。

将符合条件的养老服务设施改造升级为区域性幸福养老服务中心。2027年底，城市街道实现中心设施全覆盖；农村按照服务覆盖1万人左右常住老年人口布局，边境地区可结合