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普惠性幼儿园的成本分担研究国内外文献综述

本论文以“普惠性民办幼儿园”、“教育成本投入核算”、“学前教育成本分担等关键词为主题进行资料搜集与整理等工作，在中国知网CNKI6.0数据库、万方——中国学位论文全文数据库进行检索。并以Inclusive、“educationcostaccountingprivatekindergarten”、“costsharing”为检索词在EBSOC(ASP)综合学科参考类全文数据库检索国外文献。最终得到599条相关检索信息和文献。经过细致分析对比后得出诸多结论，通过检索相关信息发现，国内在2015年之前对于普惠性民办园的研究相对较少，直到2015年之后才呈逐步增长的趋势，其相关研究最早可追溯到2010年，其概念也正是在2010年被正式提及，国内在2015年后其相关理论研究呈现出高峰趋势，到2018年趋于平缓，在众多研究文献中，主要涉及到以下内容探讨普惠性民办园的内涵性质与蕴含价值，教学素质与专业人才培养，师资力量供给以及教师素养等问题。另外，尽管对于学前教育成本分担的研究在近几年呈缓慢上升趋势，但在关于普惠性民办幼儿园的投入成本及分担机制的研究确严重不足。而在国外研究过程中，其考察的主要方向是国外政府对于学前教育财政资金运营及监管，以及相关支持性政策机制建设与完善，笔者希望通过借鉴国外一些成熟的学前教育管理体制和投入方式，期望能对建设我国特色社会主义学前教育体系提供制度优化方案。

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图SEQ图\*ARABIC2检索文献过滤筛选后关键词分析

通过进一步深挖所选文献的规律以趋势，笔者发现对于该主题的研究多见于教育研究、学前教育研究、教育导刊、教育发展研究等核心刊物之中。以“普惠性民办园研究为研究主题的核心期刊，仍然是目前研究的主体，在国家战略层面也多次在重要会议中提及也说明该项理论研究收到国家的高度重视。由此可见，此论文选题紧随时代潮流，紧扣时代主题，极具前瞻性，时代性，新颖性，时效性等重要特点。

国内研究现状及评述

基于目前国内已有研究现状及学前教育发展状况，国内现有研究主要以普惠性民办幼儿园发展现状研究、幼儿园成本分担研究和学前教育成本研究、幼儿园的普惠性和公益性研究为主。

1.1普惠性民办幼儿园发展现状研究

普惠性民办园幼儿园这一名词自从21世纪出现在国家政策文件与会议议题中以来，其研究热度一直处于逐步攀升的状态。学界值此发展之际积极对普惠性幼儿园进行深入的理论探讨以及一系列实践研究，在不断深入探索的过程中，也涌现了一系列学术成果。己有研究主要围绕普惠性民办园概念价值、普惠性民办园政策分析、普惠性幼儿园建设问题、普惠性幼儿园师资发展、普惠性幼儿园质量保障等方面展开，并且研究在不断深化发展。

关于普惠性民办园概念价值研究。作为学前领域新产物，明晰普惠性概念对于普惠性幼儿园发展来说至关重要，而深入剖析发展学前普惠性的价值对我国学前教育发展起着推动作用。故而普惠性民办园的概念在《关于当前发展学前教育的意见》中首次出现之后，北京师范大学教育学部冯晓霞（2010）从幼儿园的整体结构和服务性质角度阐述了我国学前教育从以公办性质幼儿园为主转变为如今以具有盈利性质的民引起学前教育偏离公益性轨道。多位学者在辨析“普惠性概念‘时都强调“普遍惠及、人人享有，主张赋予所有幼儿上学的权力和机会。

关于普惠性民办园政策研究。王海英主持中国学前教育研究会“十二五研究课题“普惠性民办园的政策研究展开了全国性的调查研究。姜晓阴(2014)将我国发布的政策分为公告型和实干型、系统设计型和重点突破型、全面铺开型和试点先行型、短期政策型和长效制度型气他分别选取了上海、重庆、深圳三所城市的政策现状进行梳理分析。这三座城区的政策扶持各有特点，有浦东新区高位均衡的财政投入、重庆江北结构完善的教师政策以及深圳福田试点先行的规模规划等。基于此，他提出了政府应该从规划布局、经费投入、教师队伍建设和提升保教质量四个方面进行普惠性民办园的制度设计。同时课题组对其标准体系进行了系统的梳理，毛书静(2017)对区县级政府层面的普惠性民办幼儿园政策执行过程进行调查研究，在普惠性幼儿园收费、政府投入、普惠性幼儿园生存发展、普惠性政策施行过程等方面，剖析了政策执行主体和利益相关者基层财政部门、教育部门、普惠性民办幼儿园三者之间进行的利益博弈。姜勇、庞丽娟(2019)指岀，要想深化学前教育改革和规范学前教育的有序发展，政府要从供给侧改革出发，坚持马克思主义的公平公正的原则和国家的科学调控。对于民办普惠性幼儿园，提岀要从供给侧的意愿动机去激发改革，积极奖补普惠性民办园。他们提炼出当前政府对普惠性民办园的五大扶持政