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- 2026-03-13 发布于四川
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野生动物保护岗位责任制
为切实加强野生动物保护管理工作,确保各项保护措施落到实处、取得实效,明确各级、各岗位人员的职责与任务,形成责任清晰、协同高效、监管有力的工作格局,特制定本岗位责任制。本制度旨在通过细化责任分工,强化责任担当,提升保护效能,构建覆盖全面、运转顺畅的野生动物保护责任体系。
一、总体原则与目标
野生动物保护岗位责任制遵循“属地管理、分级负责、权责统一、失职追责”的基本原则。其核心目标是确保辖区内野生动物资源及其栖息地得到有效保护,非法猎捕、杀害、交易、运输、食用野生动物等违法犯罪活动得到有力遏制,野生动物疫源疫病监测防控体系健全运行,公众保护意识显著提升,生物多样性维持稳定并逐步改善。各相关单位及人员须将野生动物保护职责纳入日常工作范畴,作为绩效考核、评优评先、责任追究的重要依据。
二、组织领导与协调机构职责
成立野生动物保护工作领导小组,负责统筹协调、部署指导、监督检查本区域野生动物保护全面工作。领导小组组长由区域主要负责同志担任,成员包括自然资源(林业草原)、农业农村、公安、市场监管、交通运输、卫生健康、海关、网信、宣传、财政等相关部门负责人。领导小组下设办公室,通常设在自然资源(林业草原)主管部门,承担日常工作。
领导小组主要职责:研究制定本区域野生动物保护中长期规划、年度工作计划及重大政策措施;协调解决保护工作中的重点、难点问题;组织跨部门联合执法行动和应急事件处置;监督指导各成员单位及下级单位履行职责;统筹安排保护经费与资源保障;组织开展保护工作考核评价。
领导小组办公室职责:贯彻落实领导小组决策部署;起草相关文件、方案、报告;组织筹备领导小组会议;协调各成员单位日常联络与信息沟通;督促检查各项工作任务进展;管理保护工作档案和信息数据;组织开展宣传教育和培训活动;承担领导小组交办的其他事项。
三、主管部门(自然资源/林业草原部门)岗位职责
作为野生动物保护的主管部门,其职责贯穿资源管理、栖息地保护、执法监督、监测研究等多个环节。
1.行政领导岗位(局长/主任等):对本行政区域野生动物保护工作负总责。主持制定并组织实施保护发展规划和年度计划;协调争取政策和资金支持;部署重要保护行动和执法活动;审批重要行政许可事项;听取保护工作汇报,研究解决重大问题;督促指导内设机构及下级部门履职尽责。
2.分管领导岗位:协助主要领导具体负责野生动物保护管理工作。组织拟定具体实施方案和管理制度;指导、检查、督促分管科室和下属单位开展工作;协调处理保护管理中的具体矛盾和问题;审核相关行政许可和行政处罚案件;组织协调专项执法检查和宣传活动;向主要领导报告保护工作重要情况。
3.野生动物保护管理科(股)室职责:
资源管理与监测:组织开展野生动物资源调查、监测与评估,建立资源档案和数据库;划定并管理野生动物重要栖息地、迁徙通道;制定并落实物种保护方案,特别是对珍稀濒危物种实施重点保护;负责野生动物疫源疫病监测站的业务指导和管理,收集上报监测信息。
行政许可与审批:依法受理、审核、审批猎捕、驯养繁殖、经营利用、运输、进出口等涉及野生动物的行政许可申请;对符合条件的核发相关证件,并做好事后监管;严格把关,确保行政许可合法合规,符合保护目的。
栖息地保护与建设:指导自然保护区、森林公园、湿地公园等自然保护地内的野生动物保护工作;参与涉及野生动物栖息地的建设项目环境影响评价,提出保护意见与措施;推动实施栖息地修复、生态廊道建设等保护工程。
执法监督与案件查处:组织开展野生动物保护法律法规执行情况的监督检查;依法查处非法猎捕、杀害、出售、收购、运输、携带野生动物及其产品的行政案件;对构成犯罪的,及时移送司法机关;管理罚没的野生动物及其产品。
宣传教育与公众参与:策划并组织实施野生动物保护宣传教育活动,提高公众保护意识;指导和支持民间保护组织、志愿者开展活动;处理相关公众咨询和投诉建议。
应急处理:制定野生动物突发事件(如重大疫病、人兽冲突、重大非法案件等)应急预案;牵头或参与突发事件应急处置工作。
4.自然保护地管理机构职责:具体负责所辖保护区域内野生动物及其栖息地的日常巡护与管理;设置和维护保护设施、界桩界碑;开展常态化监测巡护,记录野生动物活动情况;制止并及时报告非法进入保护区域、破坏栖息地、干扰野生动物等行为;协助开展资源调查、科研监测和科普宣教工作;管理生态旅游活动,防止对野生动物造成干扰。
5.林业工作站(乡镇林业岗位)职责:承担辖区野生动物保护一线职责。开展日常巡山护林,排查非法猎捕工具(如猎套、猎夹、电猫等);监测报告野生动物活动异常及疫病情况;初步核查涉及野生动物的违法线索并及时上报;协助上级部门开展资源调查、执法检查和宣传教育;指导护林员、生态护林员履行野生动物保护相关巡护责任。
6.专职巡护
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