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危险性较大的分部分项工程安全专项监理实施细则

一、监理工作目标

以“零死亡、重伤率≤0.1‰、隐患整改闭合率100%”为核心目标，通过全过程、全要素的安全监理，确保危大工程施工符合《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部37号令）及相关规范要求，杜绝坍塌、高处坠落、物体打击、起重伤害等重大安全事故，实现施工安全与工程进度、质量的协调统一。

二、监理依据与职责分工

（一）主要依据

1.法律法规：《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）及实施细则（建办质〔2018〕31号）。

2.技术规范：《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）、《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120）、《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ162）、《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ166）、《起重机械安全规程》（GB6067.1）等。

3.合同文件：施工合同、监理合同、经审批的施工组织设计及危大工程专项施工方案。

（二）监理职责分工

1.总监理工程师：全面负责危大工程安全监理工作，审批专项监理实施细则，组织召开安全专题会议，签发工程暂停令及复工令，监督安全监理人员履职情况。

2.专业监理工程师：审查专项施工方案的合规性、针对性和可操作性，核查施工单位安全技术交底记录，参与危大工程验收，对关键工序、隐蔽工程实施重点监督。

3.安全监理员：每日开展现场巡查，记录安全隐患并督促整改，检查特种作业人员持证上岗情况，监督安全防护设施设置及应急物资配备，参与应急演练。

三、危大工程关键控制点与监理措施

（一）基坑工程（开挖深度≥3m或虽未超3m但地质条件、周边环境复杂）

1.专项方案审查：重点核查支护结构选型（土钉墙、桩锚、地下连续墙等）是否与地质勘察报告匹配，降水排水方案是否涵盖止水帷幕、井点布置及排水路径，监测方案是否明确监测点布置（周边建筑物、管线、支护结构顶部水平/竖向位移）、监测频率（开挖期间每日1次，变形速率超预警值时加密至2小时/次）及预警值（一般取设计值的80%）。

2.现场实施监督：

-支护结构施工：土钉墙需检查土钉长度（不小于设计值95%）、间距（偏差≤±100mm）、成孔角度（偏差≤±3°），注浆压力（0.4-0.6MPa）及注浆量（单孔注浆量≥设计值90%）；桩锚支护需核查桩身混凝土强度（试块留置每50m3一组，不足50m3至少一组）、桩身完整性（低应变检测比例≥20%，Ⅲ类桩需处理），锚杆抗拔试验（抗拔力≥设计值1.2倍，检测数量≥锚杆总数5%且不少于3根）。

-土方开挖：监督分层开挖厚度（≤2m）、坡度（≤1:1.5），严禁超挖（基底以上300mm采用人工清底），检查临时边坡防护（挂网喷射混凝土厚度≥60mm）及基坑周边堆载（距坑边2m内禁止堆土，堆载≤15kPa）。

-降水与排水：检查井点管埋设深度（穿透含水层）、真空度（≥65kPa），排水沟坡度（≥0.2%）及集水井容量（≥2m3），雨后2小时内完成坑内积水抽排。

（二）模板支架工程（搭设高度≥5m或跨度≥10m，施工总荷载≥10kN/m2）

1.材料与设备核查：钢管壁厚（φ48×3.2mm，允许偏差-0.18mm）、扣件抗滑承载力（直角扣件≥8kN，旋转扣件≥6kN）、可调托撑螺杆直径（≥36mm）及伸出长度（≤200mm），严禁使用锈蚀（壁厚减少≥10%）、变形（弯曲矢高≥L/500）的钢管。

2.搭设过程控制：

-基础处理：土层基础需分层夯实（压实系数≥0.94），铺设通长垫板（厚度≥50mm，宽度≥200mm），混凝土基础强度≥C20；

-立杆布置：纵横向间距（偏差≤±50mm）、步距（≤1.8m），扫地杆距地高度（≤200mm），顶部自由端高度（≤500mm）；

-剪刀撑设置：水平剪刀撑（顶部、扫地杆处及中间每6m设置，宽度≥4跨），竖向剪刀撑（由底至顶连续设置，间距≤6m，斜杆与地面夹角45°-60°）；

-连墙件：刚性连接（与结构可靠拉结），间距（水平≤5m，垂直≤3m），覆盖面积≤30m2。

3.验收与拆除：混凝土强度达到设计值75%（悬臂构件100%）方可拆除，拆除顺序“先搭后拆、后搭先拆”，严禁上下同时作业，拆除材料分类堆放（高度≤1.5m）。

（三）起重吊装及安装拆卸工程（单件起吊重量≥10kN，或安装高度≥200m的起重机械）

1.设备与人员管理：核查起重机械备案登记证、定期检验报告（有效期内），钢丝绳磨损（断丝数≤10%）、吊钩防脱装置（有效），司机、信号工、司索工特种作业操作证（人