机关单位督查督办管理办法实施细则.docxVIP

机关单位督查督办管理办法实施细则

第一章总则

第一条为规范机关单位督查督办工作流程，提升决策部署落实质效，确保上级党委政府重要指示、本单位重点工作及领导交办事项高效推进，根据《党政机关督查工作条例》及相关规定，结合本单位实际，制定本实施细则。

第二条本细则适用于本单位对以下事项的督查督办（以下简称“督办”）：

（一）党中央、国务院及上级党委政府重大决策部署、重要文件、会议精神的贯彻落实；

（二）本单位年度重点工作计划、阶段性中心工作、领导班子会议（党组会、行政办公会等）决议事项的推进执行；

（三）上级领导、本单位主要领导及分管领导批示、交办的具体事项；

（四）人大代表建议、政协委员提案的办理落实；

（五）涉及群众切身利益的民生实事、信访问题及社会关注热点的解决情况；

（六）其他需要纳入督办的重要事项。

第三条督办工作遵循以下原则：

（一）围绕中心，服务大局。聚焦主责主业，以推动重大决策部署落地为核心，强化责任传导，确保政令畅通。

（二）问题导向，精准发力。坚持“督任务、督进度、督成效，查认识、查责任、查作风”，针对落实中的堵点、难点开展靶向督办。

（三）闭环管理，跟踪问效。实行“立项—交办—督办—反馈—销号—归档”全流程管理，确保事事有回音、件件有着落。

（四）客观公正，实事求是。以事实为依据，全面准确反映工作进展，既总结经验又指出问题，严禁虚报瞒报、弄虚作假。

第二章职责分工

第四条成立督办工作领导小组（以下简称“领导小组”），由单位主要负责人任组长，分管办公室的领导任副组长，各业务部门主要负责人为成员，统筹督办工作重大事项决策、协调与考核。领导小组下设督办工作办公室（以下简称“督办办”），挂靠单位办公室，负责具体组织实施。

第五条督办办主要职责：

（一）统筹制定年度督办计划，动态调整阶段性督办事项清单；

（二）对纳入督办的事项进行分类立项，明确责任主体、完成时限及质量要求；

（三）通过实地督查、书面催办、系统预警等方式跟踪进展，协调解决跨部门难点问题；

（四）对督办事项办理情况进行审核验收，提出考核评价建议；

（五）定期汇总分析督办结果，形成专题报告提交领导小组；

（六）指导各部门建立内部督办机制，提升整体落实效能。

第六条承办单位（含主办单位、协办单位，下同）主要职责：

（一）主办单位对督办事项负主体责任，须在收到交办通知后3个工作日内制定落实方案，明确具体措施、责任人和时间节点，抄送督办办备案；

（二）协办单位须主动配合主办单位，按要求提供数据、材料或其他支持，不得以“非主责”为由推诿拖延；

（三）承办单位须按规定时限向督办办反馈进展情况（一般事项每月至少反馈1次，紧急事项每周反馈1次，特殊情况实时反馈），遇客观因素需延期的，须提前5个工作日提交书面申请（说明延期理由、拟完成时间），经督办办审核并报领导小组批准后执行；

（四）对督办中指出的问题，承办单位须在3个工作日内制定整改措施，10个工作日内完成整改并反馈结果。

第七条单位主要领导职责：审定年度督办计划，对重大督办事项提出指导意见，研究解决督办中涉及的体制机制问题。分管领导职责：督促分管领域承办单位落实督办要求，协调解决职责范围内的矛盾问题，定期向主要领导汇报分管事项进展。

第三章工作流程

第一节立项

第八条督办事项立项来源包括：

（一）上级党委政府文件、会议明确要求本单位落实的事项；

（二）本单位年度工作要点、领导班子会议决议中需跟踪推进的事项；

（三）领导批示件（含书面批示、口头交办记录）；

（四）人大建议、政协提案办理任务；

（五）通过信访、12345热线等渠道收集的群众反映强烈且需重点解决的事项；

（六）其他经领导小组认定需督办的事项。

第九条立项程序：

（一）收集汇总：督办办通过文件流转、会议记录、领导批示登记、信访台账等渠道，每周梳理一次待立项事项；

（二）审核确认：对拟立项事项，督办办须核实事项内容、责任主体、政策依据，形成《督办立项审批表》，经分管领导审核后，报领导小组组长审定；

（三）台账建立：立项通过后，督办办须在2个工作日内将事项录入督办管理系统，生成唯一督办编号，同步建立纸质与电子双台账，实行“一事项一档”管理。

第十条立项要求：

（一）目标清晰：事项须明确具体任务（如“完成XX项目可行性研究报告”）、量化指标（如“6月底前覆盖率达80%”）、完成时限（精确到月或日）；

（二）责任明确：主办单位、协办单位须具体到部门（科室），避免“多头负责”或“责任真空”；

（三）分类管理：根据事项紧急程度和重要性，分为A类（特急重要，30日内完成）、