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安防监控工程施工监理实施细则

一、监理依据

1.国家现行法律法规：《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等；

2.现行技术标准及规范：

《安全防范工程技术标准》GB50348-2018；

《视频安防监控系统工程设计规范》GB50395-2015；

《视频安防监控系统工程施工及验收规范》GB50396-2007；

《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303-2015；

《信息技术综合布线系统验收要求》GB/T50312-2016；

《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010；

3.建设单位与施工单位签订的《建设工程施工合同》；

4.建设单位与监理单位签订的《建设工程监理合同》；

5.经审批的安防监控工程设计文件、施工图纸及设计变更文件；

6.施工单位编制并经审核的施工组织设计、专项施工方案。

二、监理工作范围及目标

（一）监理工作范围

本细则适用于本安防监控工程从施工准备阶段、管线敷设阶段、设备安装阶段、系统调试阶段、竣工验收阶段至缺陷责任期（保修期）的全过程监理工作，涵盖质量、进度、造价、安全文明施工及资料管理等全部监理内容。

（二）监理工作目标

1.质量目标：工程质量符合国家现行技术标准、规范及设计文件要求，各分项、分部工程合格率100%，单位工程达到合格标准，满足建设单位使用需求；

2.进度目标：严格按照施工合同约定的工期节点推进，确保工程按期竣工交付；

3.造价目标：严格控制工程变更及签证，确保工程造价控制在施工合同约定范围内，杜绝不合理费用支出；

4.安全目标：督促施工单位落实安全文明施工措施，实现施工全过程零伤亡、零火灾、零机械伤害事故；

5.资料目标：工程资料与施工进度同步，真实、完整、规范，符合档案管理要求。

三、监理工作流程

（一）施工准备阶段流程

施工单位提交开工报审资料（含施工组织设计、人员资质、设备机具报审、材料进场计划）→专业监理工程师审核→总监理工程师复核→签发《工程开工令》/签发《监理工程师通知单》要求整改后重新报审。

（二）管线敷设阶段流程

施工单位报审管线敷设专项方案→专业监理工程师审核→施工单位按方案施工→隐蔽前24小时报验→监理现场检查验收→签署《隐蔽工程验收记录》/签发《整改通知单》→整改合格后重新报验。

（三）设备安装阶段流程

设备进场→施工单位提交《材料/设备进场报验单》（含合格证、检测报告、说明书）→监理现场开箱验收→施工单位按设计要求安装→安装完成报验→监理现场检查→签署《检验批质量验收记录》/签发《整改通知单》。

（四）系统调试阶段流程

施工单位报审系统调试方案→专业监理工程师审核→施工单位组织单机调试→监理见证→单机调试合格后组织系统联调→监理全程见证→施工单位提交《系统调试记录》→监理审核→签署调试合格意见/要求整改。

（五）竣工验收阶段流程

施工单位提交竣工资料及《竣工报验单》→监理组织预验收→督促施工单位整改预验收问题→预验收合格后→总监理工程师组织建设单位、施工单位、设计单位进行正式竣工验收→签署《竣工验收报告》/要求进一步整改。

四、各施工阶段监理控制要点

（一）施工准备阶段控制要点

1.资质审核

审核施工单位安防工程企业资质等级，需与工程规模匹配：一级资质可承担各类安全防范工程，二级资质可承担投资额1000万元以下的工程，三级资质可承担投资额500万元以下的工程；项目经理需具备注册建造师（机电工程专业）资格或安防工程相关中级以上职称，且无在建工程；

审核特种作业人员资质：电工、焊工、高空作业人员需持有国家认可的特种作业操作证，证件在有效期内。

2.施工方案审核

审核施工组织设计的完整性：涵盖工程概况、施工部署、进度计划、质量保证措施、安全文明施工措施、资源配置计划等内容，其中质量保证措施需明确各工序的质量控制点，安全措施需针对高空作业、用电作业等风险点制定专项防护方案；

审核专项施工方案：管线敷设方案需明确线缆选型、敷设路径、弯曲半径要求、接地措施；设备安装方案需明确设备安装定位、固定方式、调试方法；调试方案需明确单机调试、联调的内容、步骤及验收标准。

3.材料设备预控

要求施工单位提交主要材料、设备的进场计划，核对计划与设计文件的一致性；

提前审核材料设备的技术参数：如视频线缆SYV-75-5的特性阻抗需为75Ω±2Ω，衰减常数（20℃）在100MHz时不超过5.9dB/100m；4K网络摄像机的分辨率需达到3840×2160@25fps，红外夜视距离不小于设计值（如30m/50m）；硬盘录像机（NVR）的存储容量需满足录像保存不少于30天的要求（按4K摄像机单路每小时约18GB计算，8路NVR需配置不低于18×8×24×30÷1024≈101TB的硬盘容量）。

（二）管线敷设