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机关单位信息公开管理办法实施细则

第一条为规范本单位政府信息公开工作，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高工作透明度，建设法治政府、服务型政府，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及上级有关规定，结合本单位实际，制定本实施细则。

第二条本细则适用于本单位在履行行政管理职能过程中制作或获取的，以一定形式记录、保存的政府信息的公开工作。

第三条政府信息公开工作坚持以公开为常态、不公开为例外，遵循公正、公平、合法、便民的原则，确保信息真实、准确、完整、及时。

第四条本单位成立政务公开工作领导小组（以下简称领导小组），由主要负责人任组长，分管负责人任副组长，各内设机构、下属单位负责人为成员，负责统筹推进、指导协调、监督检查本单位政府信息公开工作。领导小组下设办公室（设在综合科），作为政务公开工作机构（以下简称公开办），具体承担以下职责：

（一）组织编制本单位政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告；

（二）协调、指导各内设机构、下属单位（以下简称各科室）落实政府信息公开工作；

（三）组织开展政府信息公开审查、培训、考核等工作；

（四）办理向本单位提出的政府信息公开申请；

（五）维护和管理本单位政府信息公开平台；

（六）完成领导小组交办的其他事项。

第五条各科室是政府信息公开的责任主体，负责本科室职责范围内政府信息的收集、整理、更新、保密审查及公开申请的协办等工作，指定1名工作人员作为政务公开联络员，具体承担本科室政府信息公开日常事务。

第六条本单位主动公开的政府信息包括以下内容：

（一）本单位职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名；

（二）本单位制定的规范性文件及相关政策解读；

（三）本单位重大行政决策事项的决策依据、决策过程、决策结果；

（四）本单位年度重点工作任务及完成情况；

（五）本单位财政预算、决算信息，包括部门预算、决算及执行情况，“三公”经费（因公出国〈境〉费、公务用车购置及运行费、公务接待费）支出明细；

（六）本单位行政许可、行政处罚、行政强制等具体行政行为的依据、条件、程序以及办理结果；

（七）本单位实施的重大建设项目的批准和实施情况；

（八）本单位公共服务事项的服务指南，包括服务对象、办理依据、办理条件、办理流程、办理时限、联系方式等；

（九）本单位人事管理信息，包括公务员及事业单位工作人员招考录用、职务任免、考核奖惩等情况；

（十）本单位应急预案、预警信息及应对情况；

（十一）法律、法规、规章和国家有关规定要求主动公开的其他政府信息。

第七条主动公开的政府信息应通过以下渠道和方式公开：

（一）本单位官方网站（政务公开专栏）；

（二）政务新媒体（微信公众号、微博等）；

（三）新闻发布会；

（四）政府信息查阅场所（档案馆、图书馆、政务服务中心等）；

（五）其他便于公众知晓的方式（公告栏、宣传手册等）。

第八条属于主动公开范围的政府信息，应当自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

第九条公民、法人或者其他组织（以下简称申请人）可以向本单位申请获取主动公开以外的政府信息。申请应当采用书面形式（包括数据电文形式）；采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由公开办代为填写政府信息公开申请。

第十条政府信息公开申请应当包括下列内容：

（一）申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式；

（二）申请公开的政府信息的名称、文号或者便于本单位查询的其他特征性描述；

（三）申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。

第十一条公开办收到政府信息公开申请后，应当进行登记并出具接收回执，同时对申请内容进行初审。申请内容不明确的，应当自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，公开办不再处理该申请。

第十二条对政府信息公开申请，根据下列情况分别作出答复：

（一）所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该信息的方式、途径；

（二）所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该信息，或者告知申请人获取该信息的方式、途径和时间；

（三）所申请公开信息不属于本单位负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式；

（四）经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该信息不存在；

（五）所申请公开信息属于不予公开范围的，告知申请人并说明理由；

（六）所申请公开信息中含有不应当公开或者不属于政府信息的内容，但是能够作区分处理的，应当向申请人提供可以公开的政府信息内容，并对不予公开的内容说明理由；

（七）申请公开的信息中由两个以上行政机关共同制作的，本