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农村生活污水处理设施运行维护管理办法

第一章总则

第一条为规范和加强农村生活污水处理设施运行维护管理工作，障设施稳

定运行，改善农村人居环境，根据相关法律法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于我市农村生活污水处理系统包（括户内设施、污水管网、

污水处理设施、其他设施；有关术语定义见详附件1）的运行维护管理。

第三条农村生活污水处理设施运行维护管理坚持政府主导、村民参与，属地

为主、规范管理，因地制宜、注重实效的原则，实现“设施完好、管理规范、水质

达标”的目标。

第二章管理体系

第四条构建以区政府为责任主体、镇政府为管理主体、村级组织为落实主体、

农户为受益主体、运维单位为服务主体的五“位一体”管理体系。

第五条市生态环境局负责本市农村生活污水处理设施运行维护管理工作的指

导监督；市发改委、市财政局、市水务局、市住建局、市农业农村局、市资规局、

市水务集团等根据各自职责，协同做好运行维护管理工作。

第六条区政府是确辖区设施正常运维的责任主体，应明确相关部门职责，

建立管理和考核制度，筹措运维管理经费，通过统一招投标或政府采购等方式确

定运维单位，实施专业叱运维、统一化管理。

第七条镇政府应制定运行维护管理日常工作制度，规范设施档案管理，落实

专职或兼职人员，监督运维单位工作，指导督促村级组织、农户开展日常运行维护

管理。

第八条村级组织应在镇政府指导下，配合运维单位开展设施运行日常巡查、

检测、维修和设备更换等；完善村规民约，引导、督促新建房屋污水接入，组织村

民自觉管理院内管网设施、化粪池，及时清理周边环境卫生等。

第九条引导农户主动检查自家厕所水、厨房水、洗涤水等接入状况，及时清

掏化粪池和隔油池等，刍觉管理户内污水管网和环境卫生；对运行不正常、管理不

规范的户型处理设施一（体化处理设备等），应及时向村级组织和运维单位反映。

第十条运维单位应负责污水管网、污水处理设施和其他设施的运维；应按照

半小时服务圈的原则，分区落实运行维护管理队伍，制订维护手册、操作规程和工

作制度，做好污水处理系统日常运行、定期养护、应急维修和巡查检查等工作，更

新工作台账和管理平台，定期向委托单位报告运行维护情况。

三章资金筹措与使用

十一条农村生活污水处理设施的运维管理经费由市、区按45:55比例承担,

并积极争取中央、省级资金支持。

十二条发挥村民的主体作用，有条件的村镇，鼓励探索结合镇村供水系统,

建立有效付费机制。

十三条探索市场机制，拓宽融资渠道，鼓励通过特许经营、捐资捐物、结

对帮扶、认建等方式，支持社会资本参与运行维护。

十四条区级相关部门应当加强对农村生活污水处理设施运维经费的使用管

理。任何单位和个人不得截留、挤占、挪用资金。

十五条按照验“收一批、运维一批”的原则，对未完成竣工验收和固定资产

转交的农村生活污水处理项目，其运维经费由项目施工单位承担；对已完成的，其

运维经费由市、区承担。

四章处理系统运维管理

十六条农村生活污水处理系统的运维管理内容包括:

（-）户内设施运维，包括日常清理、养护和维修等；

（二）污水管网运维，包括污水检查井、污水接户井等污水井，污水管道、接

户管、污水沟渠等管道，以及提升泵站的日常检查、清理疏通、维修等；

三（）污水处理设施运维，包括栅格池、调节池、沉砂池等预处理设施，生态

处理设施、非生态处理设施、配套设施等主处理设施，以及户型处理设施的运行维

护。

（四）其他设施运维，包括标识牌、绿化、汀步、围栏、设备房等运维。

十七条农村生活污水处理系统的运行维护、废弃物处置、水量检查和水质

监测、巡查巡检、