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桥梁工程工程量清单计价规范2026修订版

总则

为规范桥梁工程工程量清单计价行为，统一桥梁工程工程量清单编制与计价规则，合理确定、有效控制工程造价，维护工程发承包双方合法权益，推动桥梁工程建设高质量发展，依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》《建设工程工程量清单计价标准》（GB/T50500-2024）及交通运输部、住建部相关行业规定，结合桥梁工程线性分布、施工复杂、受地质气候影响大、专业交叉性强的特点，制定本规范。

本规范适用于新建、改建、扩建、养护维修的各类桥梁工程（含梁桥、拱桥、斜拉桥、悬索桥、涵洞、人行天桥、互通立交桥梁等）在发承包及实施阶段的工程量清单计价活动，涵盖工程量清单编制、最高投标限价编制、投标报价、合同价款约定、工程计量、价款支付、施工过程结算、竣工结算、工程变更、签证索赔等全流程计价工作。凡在我国境内开展桥梁工程工程量清单计价活动，均应遵守本规范，不得违反相关法律法规及行业强制性要求。

桥梁工程工程量清单计价活动，应遵循合法合规、公平公正、精准计量、风险共担、诚信履约的原则，充分考虑桥梁工程施工场地分散、材料运输距离差异大、临时工程多、水下及高空作业风险高、地质条件多变等行业特性，合理划分发承包双方计价风险，杜绝不合理计价条款、虚假计价、恶意报价等违规行为。计价过程需兼顾工程质量、施工安全、建设工期与造价管控的平衡，既要保障工程建设标准达标，也要实现投资效益最大化。

桥梁工程工程量清单计价必须以工程设计图纸、地质勘察报告、专项施工方案、现场施工条件、市场价格行情及本规范规定的计价规则为核心依据，做到计量精准、计价有据、内容完整、表述清晰，无模糊歧义、无重大遗漏。工程量清单作为招标文件、投标文件、合同签订及竣工结算的法定依据，其准确性、完整性由招标人全权负责；投标人依据工程量清单自主报价，对报价的合理性、合规性、真实性承担全部责任。

本规范未涵盖的桥梁工程特殊分项、新工艺、新技术、特殊结构（如大跨度钢结构、组合结构、加固维修工程），应参照现行建设工程、公路市政工程工程量清单计价相关标准，结合项目实际制定专项计价细则；国家及地方出台桥梁工程专项扶持政策、造价补贴、环保节能奖励的，需按政策要求纳入工程造价核算。桥梁工程计价除执行本规范外，还应符合国家现行有关工程建设标准、施工规范、质量验收规程的规定。

术语

为统一桥梁工程工程量清单计价术语定义，避免计价过程中出现概念混淆、表述歧义，保障计价口径一致，本规范对核心术语作出明确界定，适用于规范全文及相关计价文件、资料的编制、审核与解读。

桥梁工程：指为跨越河流、湖泊、山谷、道路等障碍物而修建的工程构筑物，包括基础工程、下部结构、上部结构、附属设施、防护工程、支座伸缩装置、桥面系等全结构体系，按使用功能分为公路桥梁、市政桥梁、铁路桥梁、人行桥梁等类型。

工程量清单：指载明桥梁工程建设项目的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费和税金的名称、项目特征、计量单位、工程量及相应计价说明的明细清单，是桥梁工程招标、投标、合同价款约定、工程计量、竣工结算的核心依据。

综合单价：指完成一个规定清单项目所需的人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润，以及一定范围内的风险费用，不包含增值税可抵扣进项税额的单价，涵盖施工、运输、安装、检测、维护等全工序费用。

桩基工程：指桥梁基础工程中的钻孔灌注桩、人工挖孔桩、预制桩等桩基施工工程，包含钻孔、清孔、钢筋笼制作安装、混凝土浇筑、桩基检测等全部工序内容。

下部结构：指桥梁支撑上部结构的构筑物，包括桥墩、桥台、承台、盖梁、系梁等，起到传递荷载、稳固桥梁的核心作用。

上部结构：指桥梁跨越障碍的主体结构，包括预制梁板、现浇箱梁、拱圈、斜拉索、悬索、桥面铺装等，是桥梁通行功能的核心载体。

措施项目费：指为完成桥梁工程项目施工，发生于施工准备和施工过程中的技术、安全、进度、环保、防护等非实体项目费用，分为单价措施项目费和总价措施项目费。

最高投标限价：指招标人根据桥梁工程设计文件、工程量清单、市场价格及相关规定编制的招标工程造价上限，投标人报价超过该限价的，按无效投标处理。

施工过程结算：指发承包双方根据合同约定，对桥梁工程施工过程中完成的合格分部分项工程、变更签证、索赔等事项进行阶段性价款结算确认的行为，是竣工结算的重要组成部分。

不可竞争费用：指按国家、行业及地方规定必须足额计取，不得竞价下调的费用，包括安全文明施工费、规费、税金、专项检测费等。

一般规定

计价依据

桥梁工程工程量清单计价应依据以下文件开展：本规范及现行《建设工程工程量清单计价标准》；国家、行业及地方发布的桥梁工程施工规范、质量验收标准、安全文明施工规程、环保扬尘治理规定；经审批的工程设计图纸、地质勘察报告、桩基检测报告、专项施工方案、交通导行