促进国家科技计划项目档案资源开发利用的对策.docxVIP

第

第PAGE8页共NUMPAGES8页

促进国家科技方案工程档案资源开发利用的对策

摘要：国家科技方案工程档案是科技档案的重要组成局部，是重要的科技信息储藏资源。充分认识国家科技方案工程档案的重要性，合理地开发利用国家科技方案工程档案是实现科技方案工程档案资源支持科技创新和社会开展的有效途径。

关键词：科技方案工程档案；信息资源；开发利用

中图分类号：G27文献标志码：A文章编号

科技方案工程档案作为记录科技方案工程实施过程的资料，是重要的科技信息储藏资源，加强科技方案工程档案资源的开发利用，是发挥科技方案工程档案资源促进科技创新、支持生产建立和科研开展等重要作用的主要手段。

一、国家科技方案工程档案资源的重要性

科技方案工程档案是我国科技档案的重要组成局部，它记录了科技方案工程实施的完整过程，包含大量有价值的科技信息。做好科技方案工程档案的开发利用工作，才能充分发挥科技方案工程档案潜在的科技信息价值和社会经济效益，为进一步支撑国家科技开展提供重要支撑。

（一）科技方案工程档案对科技创新具有奠基作用

科技创新对于人类的开展来说起到了巨大的推动作用。科技创新是在继承前人的研究和成果的根底上开展而来的，也就是说，如果科技创新没有前人的研究和成果作为它的根底，科技创新根本无法实现。而科技方案工程档案作为非常重要的科技档案资源，将前人的研究和成果都给予了准确记录，有助于当前的科技工作者真实地了解前人的研究历程和成果，由此为科技创新提供了坚实的根底。

（二）科技方案工程档案对科技创新具有启迪作用

科技方案工程档案对于科技创新来说，具有重要的启迪作用。主要表现在以下方面：第一，当前的科研人员可以从科技方案工程档案中得知前人相关研究中的材料，通过对材料的研究、分析，有助于产生新的研究思路，激发产生科技创新的灵感。第二，科技方案工程档案那么可以提供与科学判断有关的信息资源，由此来验证科技人员的判断。第三，科技人员在进展研究之前，通过对相关的科技方案工程档案来进展有效的研究，能防止重复研究。

二、科技方案工程档案资源开发中存在的突出问题

在科技方案工程档案的开发利用中，由于传统管理理念的影响，导致工程档案管理部门开发意识冷淡，重管理轻利用；知识产权管理问题越来越突出；电子档案的出现也给工程档案的保密和开发利用工作提出了新的挑战。

（一）开发意识冷淡，重管理轻利用

科技方案工程档案的管理长期处在封闭和半封闭的环境下，导致一些科技方案工程档案管理部门的思想观念仍停留在“重管轻用”上，主要完成按时接收，平安保管，按规定接待查找档案人员等工作。再加上科技方案工程档案管理部门未能及时觉察科技市场和科研工作者需求的最新变化，采取科学、有效的手段将收集、保存的科技方案工程档案信息进展系统加工，导致多数科技方案工程档案信息资源的开发利用仍处于简单的数据整理状态，信息开发不充分，价值低，无法实现科技方案工程档案信息的快速查找和共享。

（二）知识产权管理问题突出

科技方案工程档案的管理和利用中还存在不少知识产权问题，突出表现在产权的流失、产权破坏严重，影响了知识产权效益的发挥。

1.产权流失问题突出

由于多数承担单位没有专门的机构和人员负责科技方案工程档案的管理工作，科研人员重工程研究、轻工程档案的观念依然很严重，造成知识产权保护意识十分淡薄。对有关知识产权的法律规定和保护政策掌握不全面，致使科研人员和工程承担单位的档案管理人员对知识产权缺乏保护意识，进而导致科技方案工程档案管理中知识产权流失严重。

2.知识产权人为破坏

科技方案工程档案知识产权人为破坏是指在开发利用科技方案工程档案过程中，由于人的行为而造成的知识产权破坏。如由于知识产权保护意识不强、制度的不健全、执行不力导致无意或者蓄意破坏科技方案工程档案知识产权。如有些科研人员缺少归档意识或工作责任心不强、对科研实验原始记录不记录或记录不标准，造成重要的科研数据丧失、科研报告不完整等情况，最终造成科技方案工程文件材料的归档不齐全；有些科研单位承担科技方案工程开发的新技术、新工艺被国内外的竞争对手窃用或抢先注册专利，给国家带来巨大的经济损失。

（三）电子档案的开展使保密工作面临新挑战

随着信息化的开展，电子档案的管理成为科技方案工程档案管理中的重要工作。电子档案的大量产生打破了传统的信息贮存方式，随着科技方案工程电子档案的逐渐增多，纸质档案也在逐步实现数字化管理。电子档案为传统科技档案的利用开辟出一条新路，但同时也给科技方案工