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道路运输驾驶员从业资格诚信考核管理实施细则

为规范道路运输驾驶员从业行为，提升行业服务质量，构建诚实守信的市场环境，根据《中华人民共和国道路运输条例》《道路运输驾驶员从业资格管理规定》等法律法规，结合本地区实际，制定本实施细则。本细则适用于取得经营性道路旅客运输、货物运输驾驶员从业资格证（以下简称“从业资格证”）的驾驶员（以下简称“驾驶员”）的诚信考核管理工作。诚信考核坚持客观公正、公开透明、动态管理、奖惩结合的原则，以日常监管、服务评价、违法记录为依据，全面评价驾驶员职业操守和从业行为。

第一章考核内容与标准

道路运输驾驶员诚信考核内容包括安全生产、遵规守法、服务质量、社会责任四个方面，实行加减分制，基础分值为20分，考核周期内累计计算，加分项最高不超过10分。

第一节安全生产指标（基础分8分）

1.发生一次造成1至2人死亡的负同等以上责任道路交通事故，扣5分；发生一次造成3人以上死亡的负同等以上责任道路交通事故，扣8分；发生特大恶性交通事故（经认定存在重大过失或故意行为），直接记0分。

2.未按规定维护和检测运输车辆，或驾驶存在安全隐患车辆（如制动、灯光系统失效）从事运输活动，每发现一次扣3分；因车辆安全隐患被责令整改仍不改正的，扣5分。

3.驾驶过程中接打手持电话、连续驾驶超过4小时未停车休息或休息时间少于20分钟（以下简称“疲劳驾驶”），每发现一次扣2分；累计3次及以上疲劳驾驶的，扣5分。

第二节遵规守法指标（基础分7分）

1.驾驶客运车辆超员20%以下或货运车辆超载30%以下的，扣3分；超员20%以上（含）或超载30%以上（含）的，扣5分；超员50%以上或超载100%以上的，扣7分。

2.驾驶拼装或已达报废标准的车辆从事运输活动，扣7分；使用伪造、变造的从业资格证或车辆营运证，扣7分。

3.饮酒后驾驶运输车辆（血液酒精含量20mg/100ml以上但不足80mg/100ml），扣5分；醉酒驾驶（血液酒精含量80mg/100ml以上），扣7分并直接记为不合格。

4.不按规定携带从业资格证、车辆营运证，每发现一次扣1分；累计3次及以上的，扣3分。

第三节服务质量指标（基础分4分）

1.客运驾驶员无故拒载、途中甩客、故意绕道行驶，每查实一次扣2分；因服务态度恶劣引发有效投诉（经核实确属驾驶员责任），每起扣1分；累计3起及以上的，扣3分。

2.货运驾驶员未按运输合同约定时间、地点交付货物（因不可抗力除外），每查实一次扣1分；因保管不当造成货物丢失、损毁（未投保或未按约定赔偿），每起扣2分；累计2起及以上的，扣4分。

3.未按规定使用文明用语、主动提示安全注意事项（客运）或货物装卸要求（货运），每发现一次扣0.5分；累计4次及以上的，扣2分。

第四节社会责任指标（加分项）

1.参与政府组织的应急运输（如抢险救灾、疫情防控物资运输）且表现突出，每次加2分；累计加分不超过4分。

2.拾金不昧且价值超过2000元（需提供失主书面证明），每起加1分；累计加分不超过3分。

3.主动协助执法部门查处运输违法违规行为（如举报非法营运、提供关键线索），经核实有效，每起加2分；累计加分不超过3分。

第二章考核周期与方式

第一节考核周期

诚信考核周期为12个月，自从业资格证初次领取之日起计算，满12个月为一个考核周期。初次领取从业资格证的驾驶员，在第一个考核周期内未发生重大违法违规行为的，视为默认合格。

第二节考核方式

1.日常监管记录采集：县级以上道路运输管理机构（以下简称“管理机构”）通过执法检查、电子监控（如卫星定位系统、视频监控）、12328交通运输服务监督热线等渠道，实时记录驾驶员违法违规行为及处理结果。

2.服务对象评价采集：道路运输企业（以下简称“企业”）每月通过乘客满意度调查（客运）、货主评价（货运）等方式收集服务对象意见，评价结果需经双方签字确认并存档。

3.部门数据共享：管理机构与公安交通管理部门建立信息共享机制，定期交换驾驶员交通违法、事故处理等数据，确保考核信息全面准确。

4.信息化系统应用：依托省级道路运输驾驶员管理服务平台（以下简称“平台”），实现考核信息的实时录入、查询和统计分析，驾驶员可通过平台自主查询本人考核记录。

第三章考核程序

第一节自评与初评（考核周期结束前30日内）

1.驾驶员需在考核周期结束前30日内，通过平台提交《道路运输驾驶员诚信考核自评表》，如实填写本周期内安全生产、遵规守法、服务质量等情况，附相关证明材料（如表扬信、处罚决定书）。

2.驾驶员所属企业（无所属企业的个体驾驶员由所在地行业协会或社区服务机构负责）对自评材料进行初评，结合企业日常管理记录（如车辆动态监控数据、投诉处理台账），提出初评意见（优秀