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国家标准

《中小企业数字化水平评测指标》

（征求意见稿）

编制说明

《中小企业数字化水平评测指标》

标准编写组

2025年11月

国家标准《中小企业数字化水平评测指标》

（征求意见稿）

编制说明

一、工作简况

《中小企业数字化水平评测指标》国家标准的制订工作，由全国信息技术标

准化技术委员会提出并归口，于2024年12月由国家标准化管理委员会批准立项

202453T-469

（国标委发〔〕号），项目计划号为：。

1、任务来源

中小企业是国民经济发展的重要支撑力量，在促进经济增长、扩大就业、推

动创新、繁荣市场等方面发挥着关键作用。随着数字经济成为经济高质量发展的

重要引擎，5G、大数据、人工智能、物联网等新兴技术正加速与实体经济深度

融合，数字化转型已成为中小企业实现可持续发展的必由之路。

为贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，推动实体经济与数字经济深

度融合，按照工业和信息化部办公厅发布的《关于开展中小企业数字化转型城市

试点工作的通知》《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》等政策文件要求，全

国各地积极开展了中小企业数字化水平评测工作。在具体实践过程中，企业和地

方政府反馈了评测指标在引导转型、应用场景覆盖和诊转联动方面存在的问题。

为更好地赋能中小企业融入现代化产业体系，建立健全科学、系统的数字化

转型评测体系，亟需制定一套覆盖全要素、全链条、全周期的标准化评测方法，

为中小企业精准定位转型阶段、明确升级路径提供科学依据，为政府制定差异化

扶持政策、优化资源配置提供决策支撑。

2、主要工作过程

（一）项目启动（2025年2月）

组建研究团队，召开中小企业数字化转型水平评测指标研究工作研讨会，工

作层面讨论确定任务分工。

（二）征集参编单位（2025年4月）

面向全社会公开发布《关于征集中小企业数字化水平评测指标国家标准

参编单位的通知》，广泛吸纳行业协会、科研机构、龙头企业及数字化服务商参

与标准研制，确保标准技术内容的行业代表性与实践指导性。

20256

（二）形成初步研究报告（年月）

中国工业互联网研究院组织标准起草组成员开展文献调研、现场考察和讨论

分析，联合相关参编单位明确了标准的研制思路、整体框架和进度安排，研制形

成《中小企业数字化水平评测指标》标准草案（初稿）。

（三）标准审查（2025年7月）

编写组将标准草案、编制说明等全套材料提交至全国信息技术标准化技术委

员会，通过标准化技术审查会议，获取专业修改意见。

3、标准编制的主要成员单位及其所做的工作

中国工业互联网研究院：牵头起草《中小企业数字化水平评测指标》国家标

准，组织标准起草组成员开展文献调研、现场考察和讨论分析，联合相关参编单

位提炼中小企业数字化转型水平的评价标准及模型以及中小企业数字化转型阶

段的划分方法，明确标准的研制思路、整体框架和进度安排，研制形成《中小企

业数字化水平评测指标》标准草案（初稿）。

中国电子技术标准化研究院：作为国家标准技术归口与专业支撑单位，负责

对标准草案进行系统性技术审核与结构优化，确保其符合国家标准编写规范

GB/T1.1-2020

（）及标准化工作导则。参与开展标准内容的多轮专家研讨与专

题论证，重点对评测指标的科学性、可操作性和体系完整性提出专业意见，参与

对标准中的术语定义、等级划分依据、评测方法等核心内容进行反复修订与完善，

保障标准严谨性和适用性。协调推动标准在国家层面标