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县卫生执法人员管理制度

一、县卫生执法人员管理制度

第一章总则

第一条为规范县卫生执法行为，加强卫生执法队伍建设，提高卫生执法水平，保障公共卫生安全和人民群众健康权益，根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国执业医师法》等法律法规，结合本县实际，制定本制度。

第二条本制度适用于本县所有卫生执法人员的招聘、培训、考核、监督、奖惩等管理工作。

第三条县卫生健康委员会是本县卫生执法工作的主管部门，负责本制度的组织实施和监督执行。

第四条卫生执法人员应当具备良好的政治素质、业务能力和职业道德，严格遵守国家法律法规和本制度规定，依法履行职责。

第二章职权与职责

第五条卫生执法人员的职权包括但不限于：监督检查公共卫生、食品安全、医疗废物、传染病防治等领域的法律法规执行情况；调查处理违法行为；收集、整理、分析卫生执法信息；提出执法建议；实施行政处罚等。

第六条卫生执法人员的主要职责包括但不限于：宣传卫生法律法规，提高公众卫生意识；依法查处卫生违法行为，维护公共卫生秩序；参与公共卫生事件的应急处置，保障人民群众健康安全；开展卫生执法调研，为政府决策提供依据等。

第三章招聘与录用

第七条县卫生健康委员会根据工作需要，制定年度卫生执法人员招聘计划，报县政府批准后实施。

第八条招聘卫生执法人员应当遵循公开、公平、公正的原则，按照规定程序进行，并接受社会监督。

第九条招聘对象应当具备下列条件：拥护中华人民共和国宪法，遵守国家法律法规；具有相应的学历和专业背景；身体健康，能够胜任卫生执法工作；年龄在18周岁以上，60周岁以下；无犯罪记录，无不良行为记录。

第十条招聘程序包括发布招聘公告、报名、资格审查、笔试、面试、体检、考察、公示、录用等环节。

第十一条招聘考试内容应当包括卫生法律法规、专业知识、综合素质等，考试方式应当采取笔试和面试相结合的方式。

第十二条体检和考察合格的应聘人员，经公示无异议后，由县卫生健康委员会报县政府批准，办理录用手续。

第四章培训与考核

第十三条县卫生健康委员会应当制定年度卫生执法人员培训计划，并组织实施。

第十四条培训内容应当包括卫生法律法规、专业知识、执法技能、职业道德等，培训方式应当采取集中授课、现场教学、案例分析、实践操作等多种形式。

第十五条卫生执法人员每年接受培训时间不得少于40学时，其中法律法规培训不得少于10学时。

第十六条县卫生健康委员会应当建立健全卫生执法人员考核制度，对卫生执法人员的业务能力、执法水平、工作绩效等进行考核。

第十七条考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，考核结果作为评先评优、职务晋升的重要依据。

第十八条对考核不合格的卫生执法人员，应当进行培训辅导，经考核仍不合格的，应当予以调离执法岗位。

第五章监督与纪律

第十九条卫生执法人员应当依法履行职责，不得滥用职权、徇私舞弊、以权谋私。

第二十条卫生执法人员应当遵守执法纪律，不得泄露执法秘密，不得参与任何违法违纪活动。

第二十一条县卫生健康委员会应当建立健全卫生执法人员监督机制，对卫生执法人员的执法行为进行监督。

第二十二条公民、法人或者其他组织有权对卫生执法人员的违法违纪行为进行举报，县卫生健康委员会应当及时调查处理。

第二十三条对违反本制度规定的卫生执法人员，视情节轻重，给予警告、记过、降级、撤职、开除等处分；构成犯罪的，依法移送司法机关处理。

第六章附则

第二十四条本制度由县卫生健康委员会负责解释。

第二十五条本制度自发布之日起施行。

二、县卫生执法人员管理制度的执行与监督

第一章执法程序与行为规范

第一节执法准备与证件管理

第一条卫生执法人员在执行执法任务前，应当熟悉相关法律法规和执法程序，明确执法目标和重点，做好执法准备工作。

第二条卫生执法人员应当随身携带执法证件，并在执法过程中主动出示，接受监督。

第三条执法证件应当定期进行审验，确保证件有效，并妥善保管，不得损毁、涂改或者转借。

第四条卫生执法人员应当依法使用执法记录仪等装备，对执法过程进行全程记录，确保证据链完整，维护执法公正。

第二节执法实施与证据收集

第五条卫生执法人员在进行执法检查时，应当依法进入现场，并告知被检查单位或者个人执法事由、执法依据和权利义务。

第六条卫生执法人员在进行执法检查时，应当依法收集证据，证据应当真实、合法、完整，并按照规定进行固定和保存。

第七条卫生执法人员在进行询问调查时，应当依法进行，并制作询问笔录，询问笔录应当如实记录被询问人的陈述，并由被询问人签名或者盖章。

第八条卫生执法人员在进行抽样取证时，应当依法进行，并制作抽样取证凭证，抽样取证凭证应当如实记录抽样过程，并由抽样人员和被抽样单位或者个人签名或者盖章。

第三节