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全市公路运输超限超载会议表态发言稿

同志们：

今天的会议既是一次问题查摆的推进会，也是一场攻坚破难的誓师会。作为交通运输系统的一员，我深刻认识到，超限超载不仅是道路交通安全的“头号隐患”，更是影响行业生态、损害社会公平的“毒瘤”。近期，通过对全市1-10月公路运输数据的全面梳理、对32个重点货运通道的实地暗访、对57家货运企业的深度调研，我们清醒看到：当前超限超载治理仍处于“高压严打与反弹回潮”的拉锯阶段，部分区域“昼伏夜出”“避卡绕行”现象抬头，个别企业为赶工期、降成本，默许甚至纵容司机“多拉快跑”；更值得警惕的是，一些超限车辆通过“大吨小标”“非法改装”等手段逃避监管，形成了“源头企业—运输车队—维修厂”的灰色链条。这些问题，直接导致今年以来全市国省干线公路路面损坏率同比上升18%，公路养护成本增加2300余万元；更引发亡人交通事故12起，占同期货运事故总量的41%，其中3起事故中涉事车辆核载15吨却实载42吨以上。这些数字背后，是群众的生命财产损失，是行业的信誉损耗，更是我们履职尽责的失职之痛。

痛定思痛，必须以刮骨疗毒的决心、精准有效的举措，坚决扭转被动局面。我们将聚焦“全链条管控、全要素治理、全周期监管”，重点抓好以下五方面工作：

一、以“零容忍”态度严管源头，从“装货口”切断超限链条

超限超载的“根”在源头，必须把住“第一公里”。一是全面开展货运源头“清零行动”。联合工信、市场监管、应急等部门，对全市127家重点货运企业（含矿山、砂石料场、钢材市场等）开展拉网式排查，建立“一企一档”动态管理台账，重点核查装载设备标定、过磅记录留存、驾驶员安全教育等制度落实情况。对排查出的32家存在“默许超载”行为的企业，立即下达整改通知书，限定7日内完成装载监控设备升级；对整改不到位的，依法吊销道路运输经营许可，并将企业法人纳入失信名单。二是推行“驻点+远程”双轨监管。在年货运量50万吨以上的41家重点企业派驻监管员，实行“装载前报备、装载中监督、出厂时核验”全流程管理；对中小货运企业，依托“智慧物流监管平台”，实现地磅数据与监管系统实时对接，一旦发现单车次超载5%以上，系统自动预警并推送至属地执法中队，2小时内必须到场处置。三是强化“生产—销售—使用”全环节联动。联合公安、市场监管部门，重点打击非法改装货车行为，对全市73家汽车维修企业开展“双随机”检查，严禁为货运车辆非法加高栏板、更换大吨位轮胎；对销售“大吨小标”车辆的4家经销商，依法暂停车辆登记并追溯生产厂家责任，彻底斩断改装车、违规车的流通链条。

二、以“全覆盖”网络严密布防，从“运输线”压缩违法空间

路面执法是治理超限的“主阵地”，必须织密“固定+流动+科技”的执法网络。一是优化卡点布局。在保持现有21个固定治超站24小时值守的基础上，针对夜间10点至凌晨4点、周末节假日等违法高发时段，在312国道、205省道等6条重点线路增设15个流动检测点，由交通、公安交警组成联合执法组，每周开展不少于3次“突击夜查”，重点打击“绕行避检”“冲卡拒检”行为。二是推广非现场执法。年内完成32处智能监测卡点升级改造，新增50套动态称重、车牌识别、视频抓拍设备，实现对超限车辆“自动检测、自动取证、自动推送”；对经非现场执法认定的超限车辆，10个工作日内通过短信、APP推送违法信息，30日内未接受处理的，依法扣留车辆行驶证并限制年检，确保违法必查、查必从严。三是强化区域联动。与周边3个地市建立治超协作机制，共享超限车辆信息、执法动态和重点违法线索，每月开展1次跨区域联合执法行动，重点打击“跑短途、跨区域”的“超限专业户”，彻底打破“查这边、逃那边”的地域壁垒。

三、以“全要素”手段严惩违法，从“责任链”强化震慑效应

超限超载屡禁不止，关键在于违法成本低、责任追究软。我们将坚持“严”字当头，推动“经济处罚+信用惩戒+刑事责任”多管齐下。一是严格落实“一超四罚”。对违法超限车辆，除依法处罚驾驶员、运输企业外，倒查货物装载单位责任，对为超限车辆提供装载服务的企业，按每车次5万元顶格处罚；对1年内违法超限3次以上的车辆，直接吊销车辆营运证；对1年内违法超限5次以上的企业，列入“重点监管黑名单”，暂停其参与政府招标项目资格。二是深化信用联合惩戒。将超限超载违法行为纳入全市公共信用信息平台，与银行信贷、工程招投标、评优评先等挂钩。对失信企业和个人，限制其申请财政补贴、参与政府采购，并通过“信用××”网站向社会公示，形成“一处违法、处处受限”的高压态势。今年以来，我们已对17家违法企业实施信用惩戒，其中3家企业因无法获得贷款被迫停业整改，起到了较好的警示作用。三是依法追究刑事责任。对暴力抗法、恶意冲卡，或因超限引发重大交通事故的，坚决移送司法机关追究刑事责任。今年8