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学校应急资源调配与调用制度

第一章总则

第一条编制目的

为规范学校应急资源的储备、管理、调配与调用流程，提升校园突发事件应急处置能力，最大限度保障全体师生生命财产安全，维护学校正常教育教学秩序，有效应对各类突发事件（含安全事件、自然灾害、传染病防控等），依据相关法律法规，结合学校实际，制定本制度。

第二条编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《教育系统突发公共事件应急预案》《中小学幼儿园安全管理办法》等国家及地方相关法律法规、政策文件，结合本校教育教学、校园管理实际情况制定。

第三条适用范围

本制度适用于学校范围内各类突发事件（包括但不限于校园火灾、拥挤踩踏、建筑物隐患、自然灾害、传染病疫情、集体性食物中毒、校园治安事件等）应急资源的储备、登记、维护、调配、调用及后续管理，覆盖全校各部门、各年级、全体师生员工，以及参与校园应急处置的校外协作单位。

第四条工作原则

1.生命至上，优先保障：始终将师生生命安全放在首位，应急资源调配与调用优先满足人员救治、生命防护及紧急避险需求，严禁组织未成年学生参与危险救援相关的资源搬运等工作；

2.统一指挥，分级负责：建立学校统一领导、部门分工负责、全员协同参与的管理机制，明确各级岗位职责，确保资源调配指令清晰、响应迅速、执行到位；

3.科学储备，动态更新：结合校园风险特点，科学规划应急资源种类、数量，实行“定人、定位、定量、定期”管理，定期排查、维护、补充，确保资源处于良好可用状态；

4.快速响应，高效调配：建立快速调配通道，简化调用流程，确保突发事件发生时，应急资源能够第一时间到位、高效使用；

5.专款专用，全程追溯：应急资源专项用于突发事件应急处置，严禁挪用、转借、浪费，建立完整的调配、调用、归还台账，实现全程可追溯；

6.协同联动，多方保障：加强与公安、医疗、消防等校外部门的协作，建立应急资源联动机制，确保应急资源不足时能够及时获取外部支援。

第二章组织机构及职责

第五条应急资源管理领导小组

学校成立应急资源管理领导小组，由校长任组长，分管安全工作副校长任副组长，成员由办公室、安保处、总务处、教务处、德育处、校医室、各年级组及相关职能部门负责人组成。领导小组是应急资源调配与调用的最高决策机构，主要职责如下：

1.统筹规划学校应急资源储备布局、种类及数量，审批应急资源采购、更新、报废计划；

2.负责突发事件发生时应急资源调配与调用的统一决策、指挥协调，决定资源调配的优先级、调配路径及使用范围；

3.协调校外应急资源（如医疗、消防、应急管理部门）的支援对接，建立校地协同调配机制；

4.监督检查应急资源储备、维护、管理及调配调用流程的落实情况，组织开展应急资源管理培训与演练；

5.负责应急资源调配与调用过程中的责任认定、总结评估及改进工作。

第六条日常办事机构

领导小组下设办公室，设在学校安保处，由安保处处长兼任办公室主任，配备专职或兼职管理人员。办公室作为日常办事机构，主要职责如下：

1.负责应急资源的日常管理，建立健全应急资源台账，详细记录资源名称、规格、数量、存放地点、采购时间、维护记录、调配情况等信息；

2.组织开展应急资源的定期排查、维护、保养，及时发现并处理资源损坏、过期、短缺等问题，提出资源补充、更新、报废建议；

3.受理应急资源调用申请，按照领导小组决策或既定流程，协调资源调配与发放，做好全程记录；

4.组织开展应急资源管理相关培训、宣传教育及应急演练，提升相关人员的资源管理和应急处置能力；

5.负责应急资源相关档案的整理、归档，定期向领导小组汇报资源管理及调配使用情况；

6.对接校外应急资源协作单位，完善联动机制，确保紧急情况下能够快速获取外部资源支援。

第七条专项工作组职责

根据突发事件处置需要，领导小组下设专项工作组，各工作组在资源调配与调用中履行以下职责：

1.后勤保障组（由总务处牵头）：负责应急物资的采购、储备、保管、维护，落实资源“四定”管理要求，突发事件发生时，快速组织资源搬运、调配，保障资源及时到位；

2.医疗救护组（由校医室牵头）：负责医疗类应急资源（急救箱、药品、担架、除颤仪等）的管理、维护，提出医疗资源补充建议，调用医疗资源开展现场急救、伤员转运等工作；

3.现场处置组（由安保处牵头）：负责应急救援器材（灭火器、消防水带、警戒带等）的管理、维护，根据现场处置需求，申请、调用相关应急资源，配合开展现场救援、秩序维护；

4.通讯联络组（由办公室牵头）：负责通讯类应急资源（对讲机、应急电话等）的管理、维护，保障应急调配过程中信息畅通，及时传递资源调配指令；

5.疏散引导组（由德育处、各年级组牵头）：负责疏散类应急资源（应急照明、扩音器、疏散指示标志等