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2026年停电与网络中断叠加演练脚本

第一章演练定位与核心假设

1.1背景

2026年6月，华东沿海进入梅汛期，台风“白海豚”与天文大潮叠加，导致500kV东廊线、西廊线先后故障，省网频率跌至49.2Hz，触发第三轮有序用电；同时，某国际路由光缆在公海被渔船锚链拖断，骨干DNS根区3台镜像节点失去同步，本地递归服务器缓存命中率骤降，形成“停电＋断网”双黑色天鹅。

1.2演练目的

验证“能源—信息”双网耦合失效场景下，城市级关键业务兜底链路的自愈速度与跨域协同效率；检验政府、企业、社区三级“断网不断指挥、停电不停服务”的实战能力；沉淀一套可复用的“双断”应急数据包，供2027年长三角城市群推广。

1.3核心假设清单

编号

假设内容

约束条件

备注

H1

220kV变电站全停，孤岛运行≥6h

不触发电网崩溃

负荷420MW

H2

国际出口带宽损失87%，DNS污染30%

卫星链路100Mbps可用

时延650ms

H3

蜂窝网退服60%，5G专网保留20%

应急370MHz集群可用

语音优先

H4

市政燃气管网SCADA失联

站控PLC可就地运行4h

手动泄压

H5

银行支付系统RPO≤15min

卫星时间源可用

账本双签

第二章组织与角色

2.1指挥层

岗位

姓名

单位

备份通信

决策阈值

总指挥

陈曦

市应急管理局

370MHz集群

频率49.0Hz

电力指挥

林涛

国网供指中心

北斗短报文

孤岛运行30min

网络指挥

赵婧

市大数据局

卫星便携站

DNS解析失败40%

舆情指挥

叶帆

市委宣传部

应急广播

谣言热度500条/小时

2.2执行层

以“1＋3＋N”模式编组：1个前方指挥部（前方指），3个专业纵队（电力、网络、民生），N个最小作战单元（社区网格、医院、银行、地铁、数据中心）。每个单元配“双队长”——业务队长＋通信队长，确保专业指令与通信指令同频下发。

2.3支撑层

支撑要素

数量

部署位置

关键指标

柴油发电机（1MW）

12台

数据中心楼顶

带载45s内

磷酸铁锂UPS（500kWh）

8套

医院手术室

无缝切换0ms

卫星便携站（Ka）

30套

社区避难所

上行20Mbps

系留无人机（200m）

4架

广场临时基站

滞空8h

应急燃气掺氢微轮机

2台

自来水厂

冷启动15min

第三章场景脚本（时间轴驱动）

3.1T000:00双网故障触发

调度EMS弹出“东廊线差动保护动作”，频率曲线跳水；同一时间，城域网NOC大屏DNS解析成功率从98%跌至12%。总指挥陈曦在90秒内完成“双网事件”定级，发布1号指令：启动《2026停电与网络中断叠加应急预案》，全市转入Ⅰ级响应。

3.2T0＋15min电力纵队行动

林涛下令“负荷快切”：先保“红名单”——市一医院、地铁1号线、金融同城清算中心；再切“灰名单”——大型商超空调；最后拉“黑名单”——景观照明。通过5G专网切片发送遥控指令，成功切除180MW，频率回升至49.5Hz。

3.3T0＋30min网络纵队行动

赵婧启动“DNS孤岛模式”：

1.本地递归全部切换至镜像根L实例，关闭DNSSEC验证以节省CPU；

2.在30个社区避难所部署“低功耗缓存盒子”（树莓派＋1TBSSD），预装Top20万域名；

3.卫星回传100Mbps通道仅开放SSH、HTTPS，其余端口DROP，防止DDoS反扑。

实测缓存命中率由12%提升至68%，政务微信平均时延从2.4s降至0.9s。

3.4T0＋2h民生纵队行动

叶帆组织“三断”社区（断电断网断水）演练：

1.社区网格员用“小喇叭”＋手摇发电收音机，循环播放92.8MHz应急广播；

2.启动“一户一码”机制：提前打印二维码贴在居民手背，扫码可离线登记需求；

3.无人配送车（激光雷达＋UWB）在黑暗楼道内自主上下，运送600份即食餐包，定位误差10cm。

3.5T0＋4h金融场景

银行同城清算中心柴油储油罐仅剩3h油量，RPO已逼近15min红线。金融纵队队长周睿决定“双签账本”：

1.核心主机切换至卫星时间源，确保交易时序；

2.启动“离线票据”模式，将12万笔小额转账改为“二维码支票”，次日补录；

3.用北斗短报文把哈希摘要每10min打包发送至省行，确保不可篡改。

演练结束统计：0笔丢单，0笔错账，公众排队长度50m。

3.6T0＋6h电网黑启动

林涛下达“黑启