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《职业教育提质培优行动计划(2020-2023)》

《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》是教育部联合国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、农业农村部、国务院国资委、国家乡村振兴局、全国总工会等九部门于2020年9月印发的国家级职业教育专项实施文件，是落实《国家职业教育改革实施方案》（“职教20条”）的核心落地载体，实施周期覆盖2020至2023年，核心导向是推动职业教育从规模扩张向质量提升转型、从参照普通教育办学向类型教育特色发展转型，全面提升职业教育适配产业发展、服务民生需求的能力。

一、总体要求与核心指标

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，牢固树立职业教育类型定位，以提质为核心、培优为重点，聚焦职业教育办学的薄弱环节和产业需求的适配短板，深化体制机制改革，强化政策供给保障，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，为制造强国、质量强国、人才强国建设提供坚实支撑。

（二）基本原则

1.坚持类型定位。明确职业教育与普通教育是同等重要、不同类型的教育，构建符合技术技能人才成长规律的培养体系，避免照搬普通教育办学模式。

2.坚持质量优先。把提升人才培养质量作为核心目标，所有政策举措、项目安排围绕质量提升部署，淘汰低水平、同质化办学资源。

3.坚持需求导向。对接产业升级需求、民生就业需求、学生成长需求，动态调整办学结构、专业设置、培养方案，实现供需精准匹配。

4.坚持协同推进。强化政府统筹、行业指导、企业参与、学校主体的协同机制，打破部门壁垒、校社壁垒、校企壁垒，形成发展合力。

（三）预期核心指标

到2023年末，需完成以下约束性指标：1.高职扩招三年累计200万任务全面完成；2.职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生总规模的10%；3.建成1000所左右省级及以上优质中等职业学校、10000个左右省级及以上职业教育骨干专业（群）；4.培育1000家以上国家级产教融合型企业，建成100个左右国家级产教融合实训基地；5.职业院校毕业生就业率稳定在90%以上，专业设置与重点产业需求匹配度达到85%以上；6.“双师型”教师占职业院校专业课教师比例不低于50%；7.三年累计开展职业技能培训不低于3亿人次。

二、重点实施任务

（一）构建一体化立德树人体系

1.完善思政教育工作体系。全面推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，每所职业院校开设不少于32学时的形势与政策课程，实现思政课程全覆盖。分批次遴选建设1000门国家级职业教育课程思政示范课程、1000个课程思政示范教学团队、1000名课程思政教学名师，每个省份建成不少于10个职业教育思政教学研究示范中心，每所职业院校培育不少于20门校级课程思政示范课程，实现所有专业课程融入思政元素。

2.推进“三全育人”综合改革。遴选100个左右国家级职业院校“三全育人”综合改革试点单位，建立全员、全程、全方位育人机制，将思想政治教育融入人才培养各环节。重点强化劳模精神、劳动精神、工匠精神培育，每所职业院校建成不少于2个职业素养实践基地，每年邀请不少于10名大国工匠、劳动模范、技术能手进校园开展专题宣讲，将职业素养考核纳入学生毕业评价指标。

3.强化劳动教育与心理健康教育。落实职业院校劳动教育要求，开设不少于16学时的劳动教育必修课，每年组织学生参与不少于40学时的生产劳动、志愿服务、公益活动。建立健全学生心理健康教育体系，每所职业院校按照不低于1:4000的比例配备专职心理健康教师，建成标准化心理健康咨询中心，实现学生心理健康筛查全覆盖。

（二）完善现代职业教育类型体系

1.巩固中等职业教育基础地位。明确中等职业教育是现代职业教育体系的基础，要求每个县域至少办好1所达标中等职业学校，全国中等职业学校办学条件基本达标比例不低于90%，保持中等职业教育与普通高中教育招生规模大体相当，2023年全国中职招生规模达到650万人以上。支持优质中职学校联合企业举办五年一贯制职业教育，提升中职毕业生升学比例，到2023年中职毕业生升入高一级职业院校比例不低于30%。

2.提升高等职业教育发展质量。持续推进中国特色高水平高职学校和专业群建设计划（“双高计划”），重点支持197所国家级“双高”建设单位打造技术技能人才培养高地和技术技能创新服务平台，到2023年推动50所左右“双高”学校进入国际公认的职业教育先进行列，150个左右“双高”专业群的人才培养水平达到国内领先水平。支持地方建设省级优质专科高职学校，形成国家-省两级优质高职建设体系。

3.稳步发展职业本科教育。明确职业本科教育是高等职业教育的重要组成部分，支持符合条件的“双高计划”建设单位独立升格