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2026年度企业职工代表大会提案制度

一、提案制度的总则

（一）目的

为充分发挥企业职工代表大会（以下简称职代会）作用，保障职工的民主权利，促进企业科学决策、民主管理，提高企业管理水平和经济效益，根据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国工会法》等有关法律法规，结合本企业实际，制定本提案制度。

（二）适用范围

本制度适用于本企业职代会提案的征集、处理和反馈等工作。

（三）基本原则

1.民主性原则：提案应充分反映职工的意愿和诉求，体现职工的民主权利。

2.科学性原则：提案应具有科学性、合理性和可行性，符合企业的实际情况和发展战略。

3.时效性原则：提案应及时提出、及时处理，确保提案的有效性。

4.公开性原则：提案的征集、处理和反馈情况应向职工公开，接受职工的监督。

二、提案的提出

（一）提案人

职代会代表有权以个人或联名方式提出提案。联名提出提案时，发起人应作为第一提案人，签名列于首位。

（二）提案内容

提案应围绕企业生产经营管理、职工权益保障、企业文化建设等方面提出，具体包括以下内容：

1.有关企业发展战略、规划、重大决策等方面的建议。

2.有关企业管理制度、工作流程、劳动组织等方面的改进意见。

3.有关职工工资福利、社会保险、劳动保护等方面的诉求。

4.有关企业文化建设、职工培训、精神文明建设等方面的建议。

5.其他与企业和职工利益相关的问题。

（三）提案要求

1.提案应一事一案，明确提出问题、分析原因并提出具体的建议和措施。

2.提案应具有可操作性，能够在一定时间内实施。

3.提案应使用统一印制的提案表，字迹清晰，内容完整。

（四）提案征集时间

职代会召开前[X]个月为提案征集时间，由企业工会负责组织。

三、提案的审查

（一）审查机构

成立提案审查委员会，由职代会主席团成员、工会干部和职工代表组成，负责对提案进行审查。

（二）审查内容

1.提案是否符合职代会的职权范围。

2.提案是否符合国家法律法规和企业规章制度。

3.提案是否具有可行性和可操作性。

4.提案是否重复或与已处理的提案内容相同。

（三）审查程序

1.提案征集结束后，提案审查委员会对提案进行初步审查，确定提案是否立案。

2.对于符合立案条件的提案，提案审查委员会应进行分类整理，并提交职代会主席团审议。

3.职代会主席团对提案审查委员会提交的提案进行审议，确定正式立案的提案。

（四）不予立案的处理

对于不符合立案条件的提案，提案审查委员会应向提案人说明理由，并将提案退回提案人。提案人如有异议，可在规定时间内提出复议申请，提案审查委员会应进行复议，并将复议结果通知提案人。

四、提案的办理

（一）办理责任单位

提案立案后，由职代会主席团根据提案内容确定承办单位。承办单位应明确提案办理责任人，负责提案的具体办理工作。

（二）办理要求

1.承办单位应在接到提案后的[X]个工作日内，制定提案办理方案，并报提案审查委员会备案。

2.承办单位应按照提案办理方案认真组织实施，确保提案办理工作按时完成。

3.承办单位在办理提案过程中，应与提案人保持密切联系，及时向提案人反馈办理情况，听取提案人的意见和建议。

（三）办理期限

提案办理期限一般为[X]个月。对于情况复杂、短期内难以办理的提案，承办单位应在规定期限内书面向提案审查委员会说明原因，并提出延长办理期限的申请，经提案审查委员会批准后，可适当延长办理期限，但最长不得超过[X]个月。

（四）办理结果反馈

承办单位完成提案办理工作后，应及时向提案人反馈办理结果，并填写《提案办理结果反馈表》，报提案审查委员会备案。

五、提案的督办

（一）督办机构

提案审查委员会负责对提案办理工作进行督办。

（二）督办方式

1.定期检查：提案审查委员会定期对承办单位的提案办理情况进行检查，了解提案办理进度和质量。

2.现场督办：对于办理难度较大的提案，提案审查委员会可组织相关人员到承办单位进行现场督办，协调解决办理过程中遇到的问题。

3.跟踪反馈：提案审查委员会对提案办理结果进行跟踪反馈，确保提案办理工作取得实效。

（三）督办结果处理

1.对于按时完成提案办理工作且办理质量较高的承办单位，提案审查委员会应给予表扬和奖励。

2.对于未按时完成提案办理工作或办理质量不符合要求的承办单位，提案审查委员会应责令其限期整改，并视情节轻重给予批评教育。

六、提案的反馈与公开

（一）反馈方式

承办单位应通过书面、电话、面谈等方式向提案人反馈提案办理结果。提案人对办理结果不满意的，可向提案审查委员会提出意见，提案审查委员会应进行调查处理，并将处理结果反馈给提案人。

（二）公开内容

职代会应将提案的征集、审查、办理和反馈情况向职工公开，接受职工的监督。公开内容包括提案的题目、提案人、承办单位、办理结果等。

（三）公开方式

1.在职代会会议上进行通报。

2.在企业内部