生态环境法典编纂适用适度法典化模式结果的法学检视——对草案二审稿框架结构和主体权利义务内容的数目字统计分析.pdfVIP

生态环境法典编纂适用适度法典化模式结果的法

学检视

———对草案二审稿框架结构和主体权利义务内容的数目字统计分析

汪劲∗

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摘要生态环境法典草案二次审议稿各编已获得全国人大常委会审议通过

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编纂生态环境法典的初心是以习近平生态文明思想和法治思想为基础构建现代国家

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环境治理体系为美丽中国建设提供系统法治保障对生态环境法典草案二次审

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议稿主要内容进行数目字统计并对结果进行法学分析发现在生态环境法典编

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纂中存在多方法标准的适度法典化模式并呈现出重污染防治轻生态保护以

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及生态环境治理体制规则失衡和适度法典化单行法律模式下可能出现双法源构

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造的解法典化现象等问题应当引起立法者的重视并在修改中认真对待

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关键词生态环境法典编纂适度法典化草案二审稿统计分析

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截至年月底生态环境法典草案二次审议稿以下简称草案二审稿各编

２０２５１１

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公开征求意见已全部结束从表的统计分析与生态环境法典草案以下简称法典草案一

１

〔〕

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审稿公开征求意见时公众参与达３１５４人并提交意见１１１７９条的结果相比参与各编草案二审

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稿公开征求意见的公众合计只有１７２３人次提交意见合计只有６９２０条且大部分意见集中于条

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文细化程度较高的污染防治编和如何确定和追究责任的法律责任编而对生态保护编绿色低碳发

〔〕

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展编则少有人问津表的统计还表明草案二审稿对草案一审稿的修改只涉及