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2026年停气与批量伤员叠加演练脚本

第一章背景与目标

1.1政策驱动

2026年1月1日起，《城市燃气安全韧性条例》正式生效，要求常住人口300万以上城市每年至少完成一次“停气＋批量伤员”双灾叠加演练。本市常住人口420万，燃气主干管1847km，日均供气1200万m3，医院38家，日门急诊量4.3万人次，具备典型示范意义。

1.2风险耦合

停气事件本身不会直接产生伤员，但会触发电梯困人、锅炉爆燃、燃气自闭阀失效回火、餐饮企业集中切换电磁炉导致临时高压触电、透析中心中断供汽等二次事件，可在30min内形成50名以上批量伤员。演练必须验证“气—电—医—救”四链协同的极限承压能力。

1.3演练总目标

在4h内完成：

①燃气主干管DN700事故点1.2km隔离与氮气置换；

②36名红标、42名黄标、55名绿标伤员检伤分类与后送；

③12家医院、3个临时手术舱、5个透析备用点无缝切换；

④舆情60min内降温70%，民生诉求2h内答复率100%。

第二章场景设定

2.1主事件

2026年9月17日（周四）09:30，轨道交通4号线盾构井明火作业击穿DN700中压B燃气钢管，泄漏量8万m3/h，下风侧150m处“老城坊”早市人流1200人。

2.2次生事件

①09:32泄漏气云遇市场内油炸炉明火，闪燃造成19人烧伤；

②09:35爆燃冲击波致200m外幼儿园玻璃坠落，15名儿童切割伤；

③09:37市场周边6部电梯急停困人38名，其中7名老人应激性心梗；

④09:40市第一医院锅炉房因低压回火爆燃，5名司炉工复合伤；

⑤09:45透析中心蒸汽中断，55名肾病患者需紧急转移。

2.3信息演化

微博话题#××爆炸#09:45登顶本地热搜，09:50出现“医院停气无法手术”谣言，10:00谣言阅读量280万。

第三章组织架构与职责

3.1指挥链

层级

岗位

姓名

核心职责

备份

1

总指挥

副市长周×

全局决策、对外发声

秘书长李×

2

现场指挥长

应急管理局局长吴×

一线资源统筹

副局长郑×

3

专业组长

6组

见3.2

每组双长制

3.2功能组

①燃气处置组：关阀、放散、氮气置换、浓度监测；

②医疗救援组：检伤、红区手术、转运、血透替代；

③安全警戒组：三圈警戒、交通分流、无人机反制；

④通信保障组：370M专网、5G背包、卫星电话、舆情监测；

⑤民生协调组：停气用户告知、替代能源发放、特殊人群帮扶；

⑥后勤财务组：物资、保险、理赔、捐赠。

第四章时间轴与关键动作

4.10—10min（09:30—09:40）

时间

动作

责任人

输出

09:30:15

盾构井可燃气体报警80%LEL

盾构值班员张×

一键停钻、断电、撤人

09:30:45

110接警转市应急联动平台

接警员王×

事件编号A2026091701

09:31:30

平台触发“燃气爆炸”模型

AI算法

自动推送消防、燃气、卫健

09:32:00

消防2车12人5min到场

中队长陈×

开花水枪稀释、热成像找漏点

09:33:00

燃气调度中心远控关闭2#、3#阀室

调度长刘×

切断70%气源

09:35:00

120调派8辆救护车

急救中心赵×

第一梯队24名医护

09:37:30

公安封控半径200m

巡警大队长孙×

设置6个卡口

09:40:00

现场指挥部帐篷搭建完成

应急局吴×

启用统一呼号“应急01”

4.210—30min（09:40—10:00）

①燃气处置组完成周边6个支线阀井下压盖板人工锁止，实现“三断”：断气、断火、断电源；

②医疗救援组采用“三段式”检伤：

a.市场东门红区12m×12m帐篷，烧伤19人；

b.幼儿园操场黄区，使用SMART标签42人；

c.绿区设在300m外停车场，55人；

③通信保障组升空2台系留无人机，一台370M专网基站，一台4K视频回传；

④民生协调组通过“燃气管家”App向12万用户推送停气短信，同时启用8个LNG瓶组站，优先保障医院、养老院、幼儿园。

4.330—90min（10:00—10:30）

①燃气浓度降至1%LEL以下，开始氮气置换，注入量2400m3，流速0.3m/s；

②市第一医院启动“蒸汽中断”应急预案，后勤5min内切换4t电蒸汽锅炉，确保手术室8台手术继续；

③透