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有力有效推动乡村全面振兴

2023年12月召开的中央农村工作会议，传达学习了习近平总书记关于做好

“三农”工作的重要指示。总书记指出，“推进中国式现代化，必须坚持不懈夯

实农业基础，推进乡村全面振兴”，要“学习运用‘千万工程’经验，因地制宜、

分类施策，循序渐进、久久为功，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事”。

总书记的重要指示，站在党和国家事业全局高度，阐明了推进乡村全面振兴的战

略要求和主攻方向，为做好新时代新征程“三农”工作提供了根本遵循和行动指

南。做好“三农”工作，必须深入贯彻落实总书记重要指示精神，锚定建设农业

强国目标，把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手，以学

习运用“千万工程”经验为引领，找准切入点和突破口，推进乡村全面振兴不断

取得实质性进展、阶段性成果，以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建

设。

一、以学习运用“千万工程”经验引领乡村全面振兴

习近平总书记在浙江工作期间，亲自谋划、亲自部署、亲自推动“千万工程”，

经过20多年持续努力，不仅深刻改变了浙江农村的整体面貌，更为推进乡村全

面振兴作出了先行探索和示范引路。“千万工程”是学习贯彻习近平新时代中国

特色社会主义思想、学深悟透习近平总书记关于“三农”工作的重要论述最生动

最鲜活的案例教材。以学习运用“千万工程”经验为引领，有力有效推进乡村全

面振兴，具有深厚的实践支撑和深远的战略意义。

“千万工程”创造了整省全域推进乡村全面振兴的成功样本。“千万工程”

最早从整治农村环境、解决农民群众反映最强烈的环境“脏乱差”问题入手，由

点及面，不断扩容建设。从“千村示范、万村整治”引领起步，到“千村精品、

万村美丽”深化提升，再到“千村引领、万村振兴”迭代升级，“千万工程”的

范围不断拓展、内涵不断丰富，已经成为涵盖农村经济、政治、文化、社会、生

态文明建设和党的建设在内的一项系统性工程。20多年来，浙江省把“千万工

程”作为“三农”工作的主抓手、推动山乡巨变的总引擎，持之以恒、久久为功，

实现了浙江乡村由“脏乱差”到农业强、农村美、农民富的精彩蝶变。“千万工

程”经验，生动诠释和回答了建设什么样的乡村、怎样建设乡村这一历史性课题，

为推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化提供了实践样本。

“千万工程”经验具有普遍的借鉴意义和旺盛的实践活力。浙江省在推进“千

万工程”过程中，形成了一套系统成熟、行之有效的发展理念、工作方法和推进

机制。比如，坚持一张蓝图绘到底，稳扎稳打、久久为功；坚持以人民为中心，

从农民群众期盼中找准工作的出发点和落脚点；坚持系统观念，统筹推进城乡发

展和建设；坚持因地制宜、分类施策，培育壮大乡村富民产业；坚持党建引领、

大抓基层，不断加强和改进乡村治理；等等。乡村振兴各方面工作都能从中找到

相对应的可学可鉴的实践参考。同时也要看到，浙江省推进“千万工程”经历了

不同阶段，不同的市县也有不同的基础和条件，但贯穿其中的理念、思路和方法

是相通的。不管是东部还是中西部，不管是发达地区还是相对欠发达地区，都可

以借鉴“千万工程”经验，找到适合自身发展振兴的路子。

“千万工程”经验的灵魂和精髓在于蕴含其中的理念方法。学习运用“千万

工程”经验，不是要原封不动照抄照搬浙江某个点上的具体做法，更不能脱离实

际搞一窝蜂，关键是学深悟透“千万工程”经验蕴含的理念方法，因地制宜转化

运用到乡村振兴全过程各领域。要把学习运用“千万工程”经验作为深入贯彻落

实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述的实践载体，紧密结合各地发展阶

段、发展条件等客观实际，创造性开展工作，从农民群众反映强烈的实际问题出

发，进一步明确推进乡村全面振兴抓什么、怎么抓，不断提高工作实绩实效。这

也是检验学习运用“千万工程”经验成效最根本最重要的衡量标准。

二、深刻把握推进乡村全面振兴的主攻方向和重点任务

贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，按照

中央农村工作会议部署，当前和今后一个时期，推进乡村全面振兴的工作重点，

可以概括为“两个确保、三个提升、两个强化”。

（一）“两个确保”：确保国家粮食安全，确保不发生规模性返贫

确保国家粮食安全。2023年，在党中央、国务院的坚强领导下，我们战胜

了黄淮罕见“烂场雨”、东北华北局地严重洪涝、西北局部干旱等较为严重的灾

害影响，实现了农业丰产丰收。粮食总产量达到13908.2亿斤，再创历史新高，

连续9年稳定在1.3