2026年关于加强单位有限空间作业管理的事宜.docx

2026年关于加强单位有限空间作业管理的事宜

第一章有限空间事故复盘与2026年风险画像

1.1近三年行业数据再解剖

应急管理部通报显示，2023—2025年全国工贸与建筑领域共发生有限空间较大事故47起、死亡178人，其中“未辨识新增风险”占比由2023年的18%升至2025年的41%。2026年新建地下管廊、氢能储罐、食品发酵仓等“非典型”有限空间将集中投运，介质由传统硫化氢、甲烷扩展为氨、氢、挥发性有机酸，呈现“三高一短”特征：高隐蔽、高能量、高穿透，作业窗口短。

1.2单位内部事故冰山模型

把已发生的未遂事件、轻微头晕、仪控高报等“水面下”事件纳入统计，可发现：每出现1起轻伤，