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国民经济和社会发展“十二五”规划基本思路(2篇)

国民经济和社会发展“十二五”规划基本思路（一）

一、规划背景与发展基础

“十一五”期间，我国经济社会发展取得了显著成就。经济保持了较快的增长速度，产业结构不断优化升级，农业基础地位得到巩固，工业竞争力逐步提升，服务业发展迅速。科技创新能力不断增强，在一些关键领域取得了重大突破。基础设施建设取得长足进展，交通、能源、通信等领域的瓶颈制约得到有效缓解。

在社会发展方面，教育、医疗、就业等民生问题得到了更多的关注和改善。社会保障体系不断完善，覆盖范围逐步扩大。文化事业和文化产业蓬勃发展，人民群众的精神文化生活日益丰富。同时，节能减排和环境保护工作取得