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2026年反垄断反不正当竞争实施方案

2026年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键一年，也是构建全国统一大市场、推动高质量发展的重要节点。为深入贯彻党中央、国务院关于强化反垄断、深入推进公平竞争政策实施的决策部署，持续优化市场化、法治化、国际化营商环境，现就2026年反垄断反不正当竞争工作制定如下实施方案。

一、总体要求与工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，聚焦“强化竞争政策基础地位”核心要求，以规范市场竞争秩序、保护市场主体和消费者合法权益、促进创新和产业升级为目标，统筹发展与安全、效率与公平、活力与秩序，重点围绕平台经济、民生保障、科技创新等领域突出问题，强化全链条监管，完善制度规则，创新监管方式，推动形成“预防—监管—执法—共治”一体化工作格局。2026年力争实现以下具体目标：一是重点领域垄断和不正当竞争行为发生率同比下降15%以上，其中平台经济领域“二选一”、大数据杀熟等突出问题整改完成率达95%；二是新增修订3-5项配套监管规则，覆盖算法合谋、民生领域横向垄断协议等新型竞争问题；三是推动100家以上重点企业建立合规管理体系，培育50个行业合规示范案例；四是全国公平竞争审查制度覆盖率保持100%，政策措施公平竞争审查通过率提升至98%；五是社会公众对市场竞争环境满意度较2025年提高5个百分点。

二、聚焦重点领域，强化