2026土壤污染防治行动计划.docxVIP

2026土壤污染防治行动计划

一、总体要求与实施目标

以习近平生态文明思想为指导，坚持预防为主、保护优先、分类管理、风险管控、污染担责、公众参与的原则，聚焦农用地、建设用地、矿区三大重点领域，强化源头防控、过程监管、末端治理全链条管控，到2026年底，全国受污染耕地安全利用率稳定在93%以上，重点建设用地安全利用率保持100%，土壤污染加重趋势得到全面遏制；到2030年，全国受污染耕地安全利用率达到95%以上，重点建设用地安全利用率持续保持100%，土壤环境质量稳步提升，土壤生态系统功能基本恢复，形成与美丽中国建设目标相适应的土壤污染防治体系。

二、源头防控体系升级行动

1.工矿污染源精准管控

2026年底前完成全国12000家涉重金属、危险化学品、尾矿库等重点行业企业土壤污染隐患排查“回头看”，排查发现的隐患整改完成率达到100%；建立涉重金属企业排放浓度与排放总量双控机制，2026年涉镉、砷、铅等重点重金属污染物排放量较2025年下降5%，2030年较2025年下降15%；所有年产100万吨以上的尾矿库全部安装在线监测设备，实时监测渗滤液、尾矿库坝体稳定性等指标，异常情况预警响应时间不超过1小时；2027年底前所有省级以上工业园区完成土壤污染风险隔离带建设，园区周边土壤环境监测点位覆盖率达到100%。

2.农业面源污染系统治理

2026年全国化肥、农药利用率稳定在43%以上