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高处坠落事故专项应急预案

为有效预防、及时控制和妥善处置高处坠落事故，最大程度减少人员伤亡、财产损失及社会影响，保障从业人员生命安全与企业生产经营稳定，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）等法律法规及标准规范，结合本单位生产作业实际，制定本预案。

本预案适用于本单位所属各项目、车间、场所内涉及高处作业（坠落高度基准面2m及以上的作业）过程中发生的高处坠落事故的应急处置工作，包括临边作业、洞口作业、攀登作业、悬空作业、操作平台作业、交叉作业等各类高处作业场景。应急处置工作坚持“以人为本、生命至上”，优先保障遇险人员生命安全；坚持“预防为主、防救结合”，强化事前风险管控与事中应急处置协同；坚持“统一领导、分级负责”，明确应急组织机构职责权限；坚持“快速响应、科学处置”，运用专业技术和装备提高应急救援效率。

一、风险辨识与评估

（一）核心风险场景辨识

1.临边作业风险：基坑周边、楼层周边、阳台边、卸料平台侧边等未设置符合《建筑施工高处作业安全技术规范》要求的1.2m高防护栏杆（下部配套18cm高挡脚板、密目式安全网封闭），或防护设施松动、缺失，人员踩踏不慎坠落；防护栏杆上随意堆放材料导致设施失效。

2.洞口作业风险：楼梯口、电梯井口未设置固定防护门（高度≥1.8m），边长50cm及以上预留洞口未加盖并固定、或