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2025年财政收支预算编制与执行

第1章财政收支预算编制基础与原则

1.1财政预算编制的总体框架与目标

财政预算编制是国家财政管理的核心环节，是实现财政政策目标的重要保障。2025年财政预算编制将围绕“稳增长、调结构、防风险、促改革”四大目标展开，遵循“科学预测、统筹安排、依法合规、公开透明”的基本原则。财政预算编制的总体框架包括预算编制流程、预算分类、预算编制单位、预算编制时间等要素。根据《中华人民共和国预算法》及相关法规，财政预算编制需遵循“全面预算、分类管理、分级编制”的原则。

财政预算编制的总体目标是确保财政资金的合理配置与高效使用，实现财政资源的最优配置，推动经济社会高质量发展。2025年财政预算编制将重点围绕“十四五”规划目标，确保财政资金与国家战略需求相匹配。财政预算编制的总体框架包括预算编制的前期准备、中期调整、后期执行等阶段。根据财政部《2025年财政预算编制指南》，预算编制需在年度初完成，确保预算编制的科学性和前瞻性。财政预算编制的总体目标是实现财政收支平衡，保持财政运行的稳健性。2025年财政预算编制将严格遵循“量入为出、收支平衡”的原则，确保财政资金的合理使用。

财政预算编制的总体框架包括预算编制的组织管理、预算编制的审批流程、预算编制的监督机制等。根据《财政预算编制管理办法》，预算编制需由财政部门牵头，相关部门协同配合，确保预算编制的