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2026年农村养老护理员培训实施方案

为贯彻落实《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》及《关于推进基本养老服务体系建设的意见》精神，聚焦农村养老服务人才短板，提升农村养老护理员专业素养与服务能力，切实满足农村老年人多样化养老服务需求，现就2026年农村养老护理员培训工作制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，围绕“保基本、强基层、促均衡”目标，针对农村养老服务“缺人才、缺标准、缺规范”的突出问题，构建“理论+实操+特色”三位一体培训体系，推动农村养老护理员从“经验型”向“专业型”转变，为农村养老服务高质量发展提供人才支撑。

（二）工作目标

2026年实现全国农村养老护理员培训全覆盖，重点完成以下任务：

1.全年培训农村养老护理员120万人次（其中新增从业人员占比不低于30%，在岗人员轮训率100%）；

2.培训后护理员持证率达到95%以上（其中中级及以上职业资格证书占比提升至25%）；

3.建立“县级实训基地—乡镇教学点—村社实践站”三级培训网络，覆盖90%的涉农县（区）；

4.形成100个以上农村特色养老服务案例库，推动培训内容与农村实际需求深度融合。

二、培训对象与分类

培训对象聚焦农村养老服务一线从业人员，实行分类分层培训，确保精准施教：