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2025年财政财务管理手册

第1章财政财务管理概述

1.1财政财务管理的基本概念

财政财务管理是政府或公共机构在预算、资金运作、资产配置及绩效评估等过程中，对财政资源进行规划、组织、控制和监督的系统性活动。它以国家财政收入为基础，通过科学的财务规划和资源配置，实现财政资金的高效使用和可持续发展。

财政财务管理涵盖预算编制、执行、绩效评估、资金监管等全过程，是财政政策实施的重要保障。其核心目标是实现财政资源的优化配置，提升财政资金使用效率，确保财政政策的有效落实。财政财务管理具有公共性、公益性、制度性等特点，是国家治理体系的重要组成部分。

在现代财政体系中，财政财务管理不仅