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2025年安全管理与应急预案操作手册

第1章总则

1.1安全管理基本原则

本手册遵循“预防为主、综合治理、安全第一、以人为本”的安全管理基本原则，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等相关法律法规，结合企业实际，制定本手册。坚持“事前预防、事中控制、事后处置”的全过程安全管理理念，确保生产、经营、建设等各环节的安全可控。

实施“全员参与、全过程控制、全方位覆盖”的安全管理机制，落实“谁主管、谁负责”的责任体系。采用“风险分级管控、隐患排查治理”双重预防机制，构建“动态监测、实时预警、闭环管理”的安全管理体系。严格执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确