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年度预算管理制度

第一章总则

第一条为规范单位年度预算管理，强化预算约束，提高资金使用效益，保障单位各项工作有序开展，依据《行政单位财务规则》《事业单位财务规则》《中央企业财务预算管理暂行办法》等相关规定，结合本单位实际，制定本制度。

第二条本制度适用于本单位（含所属独立核算分支机构、部门）所有年度预算的编制、上报、审批、执行、调整、监督、考核等相关活动。

第三条年度预算管理基本原则：

依法合规原则：严格遵循国家财经法律法规、财务规章制度及上级主管部门、财政部门预算管理要求，规范预算编制与执行流程。

量入为出原则：结合单位年度工作计划、收支预测及资产状况，合理编制预算，做到收支平衡、统筹兼顾、保障重点、注重效益，杜绝赤字预算。

全面统筹原则：预算编制覆盖单位所有收入、支出及各项经济活动，实现全员参与、全程管控、全面覆盖，确保预算的完整性和系统性。

动态管控原则：加强预算执行过程中的监控与分析，及时发现并解决预算执行偏差，根据实际情况依法依规调整预算，确保预算贴合实际需求。

绩效导向原则：全面实施预算绩效管理，将绩效目标融入预算编制、执行、监督全过程，强化绩效结果应用，提高资金使用效益。

第四条年度预算管理主要任务：

科学、合理编制年度预算，明确预算目标及分解方案；

严格执行批准的预算，规范预算资金拨付、使用流程；

加强预算执行监控，及时分析预算执行差异，提出整改措施；