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非道路移动机械排放清单技术指南

为规范非道路移动机械大气污染物排放清单（以下简称“排放清单”）的编制行为，确保清单数据真实、准确、完整、可比，夯实非道路移动机械污染防治工作基础，助力大气污染综合治理和碳达峰、碳中和目标实现，依据国家相关法律法规、标准规范及行业技术要求，结合我国非道路移动机械使用现状，制定本指南。本指南适用于各级生态环境主管部门、企事业单位、第三方机构开展非道路移动机械排放清单的编制、审核、更新及应用工作，涵盖各类非道路移动机械的排放核算、清单编制及质量控制等全流程。

一、总则

（一）编制目的

1.全面摸清区域内非道路移动机械的保有量、使用强度、排放水平及污染贡献，明确非道路移动机械排放源特征，解决“底数不清、家底不明”的问题，为污染防治决策提供科学数据支撑。

2.规范排放清单编制方法和流程，统一核算标准、数据来源及参数选取，确保不同区域、不同时段的排放清单具有可比性，为跨区域污染联防联控提供技术保障。

3.识别非道路移动机械排放重点领域、重点类型及高排放机械，为制定针对性减排政策、优化机械结构、推进污染治理提供精准指引，推动非道路移动机械行业绿色低碳发展。

4.满足大气污染防治监管、环境影响评价、污染减排考核等工作需求，完善非道路移动机械污染监管体系，提升环境管理精细化水平。

（二）编制原则

1.真实性原则：清单编制需基于区域非道路移动机械实