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2026年卫生应急宣传培训工作计划

2026年是全面贯彻落实健康中国战略的关键一年，也是提升卫生应急体系韧性、夯实基层应急能力的重要节点。随着全球气候变化加剧、人口流动加速及新发再发传染病风险持续存在，卫生应急工作面临“多风险叠加、多场景交织”的复杂形势。为切实提高公众卫生应急意识和自救互救能力，强化卫生应急队伍专业素养，现就2026年卫生应急宣传培训工作安排如下：

一、工作背景与总体要求

近年来，我国卫生应急体系在应对新冠疫情、洪涝灾害等事件中发挥了重要作用，但仍存在公众应急知识知晓率不均衡、基层应急响应能力参差不齐、社会力量参与机制不完善等问题。据2025年全国卫生应急素养调查显示，城乡居民应急知识掌握率为68.7%，其中农村地区低于城市12个百分点；社区网格员、村医等基层骨干中，能熟练操作急救设备的仅占41%。2026年宣传培训工作需聚焦“补短板、强基础、促协同”，以“普及应急知识、培育应急文化、建强应急队伍”为核心目标，通过精准化宣传、分层级培训、多场景演练，推动形成“政府主导、部门协同、社会参与”的卫生应急工作格局。

指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上、生命至上，围绕“预防为主、平急结合、科学应对”原则，以提升全民卫生应急素养和队伍实战能力为导向，构建覆盖全人群、贯穿全周期的宣传培训体系。

工作目标：

1.宣传覆盖：全年开