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铁路物流管理与安全手册

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于国家铁路系统内所有涉及铁路物流管理与安全的单位、部门及人员。本手册适用于铁路运输、仓储、配送、信息管理等各个环节，涵盖货物运输、装卸、存储、配送、信息处理等全过程。

本手册适用于铁路物流从业人员，包括但不限于运输调度员、装卸工、仓储管理人员、信息系统操作员等。本手册适用于铁路物流安全管理的规章制度、操作流程、应急预案、培训教育等内容。本手册适用于铁路物流安全管理的监督、检查、评估、整改等管理活动。

本手册适用于铁路物流安全管理的法律法规、行业标准、技术规范等。本手册适用于铁路物流安全管理的信息化、智能化、自动化等新技术应用。本手册适用于铁路物流安全管理的全过程控制，包括事前、事中、事后管理。

1.2管理原则

本手册遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的管理原则。本手册遵循“以人为本、科学管理、持续改进”的管理理念。

本手册遵循“全过程控制、全要素管理”的管理思路。本手册遵循“标准化、规范化、信息化”的管理要求。本手册遵循“责任到人、监督到位”的管理机制。

本手册遵循“制度健全、执行有力”的管理保障体系。本手册遵循“科学决策、动态管理”的管理方法。本手册遵循“全员参与、协同共治”的管理格局。

1.3安全责任体系

本手册明确铁路物流安全管理的责任体系，包括各级单位、部门、岗