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招投标流程与技巧手册

第1章招投标基础概述

1.1招投标的基本概念

招投标是市场经济中一项重要的交易方式，指通过公开或竞争的方式，由招标人向投标人发出招标文件，投标人根据招标文件的要求提交投标文件，最终由招标人根据评标结果确定中标人的一种采购活动。招标是通过发布招标公告或招标文件，邀请具备相应资质的单位参与投标，而投标则是投标人根据招标文件的要求，提出自己的方案、报价及服务承诺，以争取中标机会的行为。

招标与投标是相辅相成的两个环节，招标是启动采购流程的起点，投标是实现采购目标的关键步骤，两者共同构成了完整的采购流程。招标活动必须遵循国家法律法规和行业规范，确保公平、公正、公开，维护市场秩序和交易安全。招标活动通常涉及多个阶段，包括发布招标公告、资格预审、资格审查、招标文件的发售、投标文件的接收、开标评标、中标公示、签订合同等。

招标活动的主体包括招标人（采购方）、招标代理机构、投标人、评标委员会等，其中招标人是项目实施的发起方，投标人是提供服务或产品的主体。招标活动的目的是为了选择最符合项目需求的供应商或服务提供商，确保项目质量、成本、进度等要素的合理配置。招标活动的范围广泛，涵盖工程建设、货物采购、服务采购等多个领域，不同领域有其特定的招标规则和要求。

1.2招投标的法律依据

我国《中华人民共和国招标投标法》是规范招投标活动的基本法律依据，自201