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乡镇三重一大工作制度

第一章总则

1.1制定依据

依据《中国共产党章程》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》《重大行政决策程序暂行条例》《财政部关于进一步加强乡镇财政管理的意见》《XX省乡镇“三重一大”事项决策实施办法》（2022修订）等党内法规、行政法规及地方性文件，结合XX镇近三年巡察反馈、审计报告、群众信访集中诉求，制定本制度。

1.2适用范围

本制度所称“三重一大”事项，指XX镇党委、政府及所属事业单位、村（社区）在履行职责过程中，涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用的事项。

1.3决策原则

（1）坚持党的领导、集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定；

（2）坚持依法依规、科学论证、风险可控、绩效导向；

（3）坚持公开透明、群众参与、痕迹管理、终身追责。

第二章事项清单与标准

2.1重大决策事项

（1）镇域总体规划、国土空间规划、村庄规划、产业规划、生态环境保护规划的编制、调整；

（2）年度财政预算草案、政府债务举借及偿还方案；

（3）征地拆迁、补偿安置方案及面积≥10亩或补偿金额≥500万元的单个项目；

（4）新增或调整镇级行政权力事项、综合执法事项；

（5）涉及民族宗教、意识形态、公共安全、舆情风险的重大政策调整。

2.2重要人事任免

（1）镇机关中层正职、副职，镇属事业单位正副职，村（社区）党组织书