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环境治理与生态修复手册

第1章环境治理的基本概念与原则

1.1环境治理的定义与目标

环境治理是指通过科学、系统和持续的管理手段，对环境污染和生态破坏进行控制、修复和改善的过程，旨在实现环境质量的提升和生态系统的可持续发展。其核心目标包括：改善生态环境质量、减少污染物排放、保护生物多样性、实现资源合理利用以及推动绿色发展。

环境治理不仅关注当前环境问题，还强调对未来环境的长期影响，是实现生态文明建设的重要支撑。根据《中华人民共和国环境保护法》及相关法律法规，环境治理需遵循“保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责”的原则。环境治理的目标还包括提升环境治理能力，构建科学、系统的环境管理体系，确保环境治理的制度化和规范化。

环境治理的目标与联合国《2030可持续发展议程》中的“可持续发展目标”高度契合，特别是第13、14、15项目标，强调环境保护与社会、经济发展的协调统一。环境治理的目标不仅限于解决当前问题，还涉及未来世代的环境权益，是实现人与自然和谐共生的重要途径。环境治理的目标通过政策制定、技术应用、公众参与等多维度实现，是环境管理科学化、系统化的重要体现。

1.2环境治理的法律框架与政策依据

我国环境治理的法律体系以《中华人民共和国环境保护法》为核心，辅以《中华人民共和国大气污染防治法》《水污染防治法》《固体废物污染环境防治法》等专项法律。