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2025年公共卫生事件应对与预防指南

第1章基础知识与现状分析

1.1公共卫生事件的定义与分类

公共卫生事件（PublicHealthEmergency）是指由生物、社会、环境或人为因素引发的，对人群健康造成严重威胁，且具有突发性、扩散性、危害性及复杂性的公共卫生问题。根据世界卫生组织（WHO）的定义，公共卫生事件通常包括传染病暴发、突发公共卫生事故、群体性中毒事件、环境污染事件等。公共卫生事件的分类主要依据其性质、影响范围及应对方式。根据国际卫生条例（IHR）的分类，公共卫生事件分为四类：

（1）突发公共卫生事件：如传染病暴发、群体性食物中毒等，具有突发性和高度传染性。