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2026年车辆管理制度

第一章制度定位与总体目标

1.1政策背景

2026年起，国家“双碳”战略进入攻坚期，城市交通碳排放占比已升至28.7%，其中燃油车怠速、网约车空驶、公务车低效调度成为三大“出血点”。本制度以“降碳、提效、安全、便民”为四维目标，将车辆管理从“事后处罚”转向“事前预测—事中干预—事后优化”的全周期治理。

1.2适用范围

本制度适用于本市行政区域内所有登记在册的机动车（含新能源、氢燃料、智能网联试点车辆），以及在本市运营超过90天的外地牌照车辆。军车、警车、消防车、救护车等特种车辆仅执行数据对接义务，不受限行、竞价配额约束。

1.3核心指标

到2026年底，实现：

①单位GDP车辆碳排放下降19%；

②高峰时段平均车速提升12%；

③万车死亡率控制在0.45人以内；

④公共充电车位平均利用率≥65%；

⑤政府公务车百公里综合费用下降8%。

第二章车辆准入与退出

2.1环保准入梯度

车型类别

2026年准入限值（CO?g/km）

附加要求

纯电动

0

电池回收承诺书

插电混动

35

纯电续航≥120km

非插电混动

95

需安装OBD-Ⅲ在线诊断模块

燃油轻型车

105

颗粒物≤0.3mg/km

燃油重型车

285

远程排放监控终端

2.2退出机制

①国四及以下燃油车2026年7月1