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2025年管道运输安全管理与应急处置手册

第1章管道运输安全管理基础

1.1管道运输安全管理概述

管道运输安全管理是保障油气输送系统安全运行的重要基础工作，其核心目标是预防和控制管道在运行过程中可能发生的各类安全事故，确保输送过程的连续性、稳定性和安全性。根据《中华人民共和国安全生产法》及《石油天然气管道保护条例》，管道运输安全管理需遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，构建全方位、全过程、全要素的安全管理体系。

管道运输安全管理涵盖设计、建设、运行、维护、应急处置等多个阶段，涉及技术、管理、法规、人员等多个维度，是实现管道安全运行的关键保障措施。管道运输安全管理不仅关系