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旅游度假区管理与运营手册

第1章旅游度假区总体规划与管理

1.1规划理念与目标

旅游度假区规划应以“可持续发展”为核心理念，遵循“生态保护、资源利用、功能分区、游客体验”四大原则，确保在开发过程中实现环境友好、经济可行、社会可接受的目标。规划目标应包括但不限于：游客容量预测、基础设施建设标准、景观资源保护、文化传承与融合、运营效率提升等。根据《旅游度假区总体规划编制导则》（GB/T31116-2014），规划应结合区域旅游发展现状，制定3-5年的中长期发展目标。规划应注重差异化发展，根据区域特色制定特色项目，如生态型、文化型、休闲型等，避免同质化竞争。例如，某滨海度假区规划中，将沙